商務部駁投資環境惡化：部分依賴低成本企業遇困難

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中新網9月20日電 據商務部網站消息，商務部新聞發言人沈丹陽今天表示，一些比較依賴低成本和優惠政策的外資企業遇到了經營困難，主要原因是相對優勢逐漸縮小，并非中國投資環境惡化所致。中國的投資營商環境不會惡化，只會更好。

這是沈丹陽針對“近期，多家國外媒體、金融機構及大企業發表評論稱中國投資環境惡化”的提問做出的解答。商務部今日召開新聞發布會，通報2016年1-8月以及8月當月我國商務運行情況。

沈丹陽稱，最近國外有一些媒體在說中國投資環境惡化等，這類說法要么是以偏概全，要么是“一葉障目，不見泰山”，不能反映中國投資環境的全貌。

中國投資環境的全貌是怎樣的圖景？沈丹陽介紹，去年，中國吸收外資增長了6.4%，今年前8個月又增長了4.5%，連續24年中國位居發展中國家實際利用外資的首位。中國美國商會調查顯示，超過60%的會員企業將中國列為全球三大投資目的地之一，68%的會員企業有擴大在華投資的計劃。近期，無論是杭州的G20工商峰會還是廈門的中國國際投資貿易洽談會，跨國公司參會都積極踴躍，這些都表明了多數國外企業對中國投資的信心。

針對國外媒體出現抱怨和輿論，沈丹陽解釋，最主要的原因是一些比較依賴低成本和優惠政策的外資企業確實遇到了經營困難，部分企業盈利水平下降。最近國內外許多客觀理性的分析認為，一些在華外資企業在中國經營困難，主要原因是相對優勢逐漸縮小所致，而這背后的因素是全球市場需求和中國經濟增長放緩，中國國內要素成本上升，外資企業享受的優惠政策減少，市場競爭日趨激烈等等，并非所謂投資環境惡化所致。

沈丹陽表示，本屆政府成立以來，國務院各部門共取消和下放了618項行政審批事項，占原有審批事項的36%，非行政許可審批差不多是徹底終結。去年，商務部會同有關部門修訂了《外商投資產業指導目錄》，限制類的條目也減少了一半，是歷次修訂中開放幅度最大的。上海等自貿試驗區的負面清單由最初的190項特別管理措施縮減到現在的122項，而且還要進一步壓減。前不久，全國人大常務會審議通過了《中外合資經營企業法》等4部法律修正案，從今年10月1日起，在全國范圍內對外商投資企業實行負面清單管理制度，負面清單以外的外商投資企業設立和變更事項，將由審批改為備案，這將大幅度提高外資準入開放度和便利度。

在保護知識產權方面，制定修訂了《商標法》、《消費者權益保護法》等12部法律法規，設立了北京、上海、廣州3個知識產權法庭，組織開展了150多次專項行動，累計查辦違法犯罪案件107.7萬件，起訴6.3萬件，判結了7.8萬人。這使得在華外資企業近幾年面臨的法治環境、政策環境比過去更規范、更透明、更公平。對于比較在乎優惠政策和想掙快錢的外資企業，他們可能感覺中國投資環境變差了，但是對于真正有眼光、有競爭力、愿意在中國長期發展的外資企業，他們會感到中國的投資環境變得更好了。

沈丹陽強調，中國政府將一如既往地堅持積極有效吸收外資的方針，保持外資政策的連續性和穩定性，重視外資企業的關切，不斷營造更加公平、更為透明、更可預期的投資環境。外商投資的領域不會縮窄，只會更寬，中國的投資營商環境不會惡化，只會更好。只要外資企業把握好中國經濟增長、技術和消費升級等巨大機遇，調整投資布局，創新經營方式，就一定能夠在中國市場取得新的更好的業績。