30省份啟動戶籍改革 你們那里落戶門檻有多高？

各地部署完善居住證制度擴大公共服務范圍

《居住證暫行條例》自去年公布以來，多地相繼出臺了本地區的實施辦法。而在各地的戶籍改革方案中，也都將完善居住證制度作為重點工作。

上海提出，要研究完善上海市居住證管理辦法及其配套政策，進一步健全以居住證為載體的基本公共服務及便利提供機制。

北京也強調，要貫徹執行好本市居住證制度，同時建立健全以居住證為載體的基本公共服務和便利提供機制。未來北京要穩步擴大居住證持有人享有的公共服務范圍，并逐步提高服務標準。

有些地區則對居住證未來的功能做出更明確的規劃。例如，在浙江出臺的《意見》中，不僅強調要嚴格執行流動人口居住登記制度，準確掌握流動人口基本情況，還進一步提出，要實施IC卡式居住證，逐步把居住證建成集行政管理、公共服務、金融、商業應用等于一體的綜合性卡證。

各地逐步建立積分落戶大城市有明顯區域導向

今年8月，伴隨《北京市積分落戶管理辦法(試行)》出臺，北上廣深積分落戶標準全部出爐。而在各地出臺的戶籍改革方案中，建立完善積分落戶政策也是重中之重，特別是一些大城市及特大城市。

北京、上海等地均強調要完善、貫徹積分落戶政策。其中，上海提出“根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，合理設置積分分值”。

北京也提出，要貫徹執行好本市積分落戶政策，建立政策實施會商和聯動審核機制，規范操作流程，按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，有序推進長期在京穩定就業和生活的常住人口落戶工作。

記者發現，不少城市的積分落戶政策都帶有明確的區域導向。

例如，依照北京此前出臺的積分落戶政策，申請人就業地和居住地均由城六區轉移到北京市其他行政區域的，可以獲得加分。

而重慶在其戶籍改革方案中也明確，要在都市功能核心區與都市功能拓展區探索建立市外來渝人員積分落戶制度。該市會針對不同類型人群科學制定積分分值和落戶標準，保障穩定就業和穩定居住的人員落戶，同時積極引導符合條件的市外來渝人員到城市發展新區城區落戶。(完)