地方預決算除涉國家秘密外不得少公開、不公開

新華社北京９月２４日電（記者 韓潔、申鋮）針對前期監督檢查發現的問題，財政部２４日對外發布通知，進一步部署地方預決算公開工作。要求對除涉及國家秘密外應公開事項，不得少公開、不公開，并將強化監督檢查和認真落實追責制度，發現一起、曝光一起、糾正一起。

２０１５年底，財政部首次在全國范圍內組織開展了地方２０１５年預算和２０１４年決算公開情況專項檢查。結果顯示，截至２０１５年１０月３１日，檢查涉及的省市縣25萬多個三級預算單位中，有３６６３８個單位未公開２０１５年部門預算，５６４８１個單位未公開２０１４年部門決算。多地因未按規定公開部門預決算報告被點名批評。

“主動公開意識不強，主體責任履行不力，未公開部門預決算的單位較多，已公開的預決算不同程度存在不夠細化、時間滯后、公開渠道不規范”——此次發布的《關于切實做好地方預決算公開工作的通知》中，財政部再度指出當前地方預決算公開存在的一些突出問題。

財政部在通知中提出要標本兼治，積極完善預決算公開長效機制。要求進一步落實預決算公開主體責任，地方各級財政部門和各部門要嚴格執行《預算法》，牢固樹立依法公開觀念，增強主動公開意識，切實履行公開責任，扎實做好預決算公開工作。

在現有公開渠道的基礎上，縣級以上地方財政部門要建立預決算公開統一平臺，從２０１７年起將本級政府預決算、部門預決算在平臺上集中公開，方便社會公眾查閱和監督。

健全預決算公開工作考核制度。將預決算公開情況納入地方財政和部門工作績效考核范圍，強化職能部門和相關人員責任。財政部建立考核機制，將地方預決算公開情況納入中央財政對地方財政工作考核體系。

加強預決算公開工作的監督檢查，認真落實責任追究制度。對檢查發現的問題，應當發現一起、曝光一起、糾正一起，層層傳導壓力，并將情況及時向政府信息公開工作主管部門報告。對不依法履行公開義務、不按規定公開預決算的，要建議監察機關依照《預算法》、《政府信息公開條例》規定，追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。

對２０１５年地方預決算公開專項檢查發現的問題，要求地方各級財政部門認真對照《預算法》和中央有關文件規定，逐一甄別，依法應當公開的要督促部門立即公開，公開要素不全的要督促部門補充公開，公開形式不規范的要督促部門采用規范形式公開。

同時，要求地方各級財政部門和各部門抓緊排查２０１６年預決算公開情況，發現問題要立即糾正。及早謀劃，提前部署２０１７年預決算公開工作，要依法依規公開預決算，除涉及國家秘密外，不得少公開、不公開應當公開的事項，確保公開情況真實、內容完整。