“數(shù)字經(jīng)濟(jì)倡議”是G20杭州峰會(huì)具有開創(chuàng)意義的重大成果

G20杭州峰會(huì)提出了全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念集中反映了中國共產(chǎn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記指出，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是網(wǎng)信事業(yè)的一部分，中國不但在自身發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)積極踐行新發(fā)展理念，更努力為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)確立指導(dǎo)原則。

要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，使ICT技術(shù)創(chuàng)新成為包容性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展主題緊密融合、避免沖突、協(xié)調(diào)一致。要堅(jiān)持綠色（即信任和安全）發(fā)展，增強(qiáng)ICT及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全性，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)。要堅(jiān)持開放（即合作）發(fā)展，深化G20成員間的緊密合作，通過建設(shè)性對(duì)話縮小分歧、擴(kuò)大共識(shí)、應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。要堅(jiān)持共享（即包容）發(fā)展，彌合數(shù)字鴻溝，無論性別、種族、地區(qū)、年齡、健康狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)水平，世界各地的人們都能享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的福祉，確保聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

此外，鑒于全球性議題的復(fù)雜程度，在中國新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，G20還要將靈活性作為重要原則，應(yīng)認(rèn)識(shí)到不同國家處在不同的發(fā)展水平，對(duì)發(fā)展和安全議題有不同的關(guān)切和優(yōu)先事項(xiàng)。必須充分尊重各國國情，使G20成員能自主選擇與其發(fā)展?fàn)顟B(tài)、歷史和文化傳統(tǒng)、國家法律體系、國家發(fā)展戰(zhàn)略相一致的道路。

G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)倡議堅(jiān)持發(fā)展與安全并重

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是個(gè)發(fā)展問題，但安全保障是底線，協(xié)商一致的安全規(guī)范是全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)倡議的重要組成部分。習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。另外，在去年的烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出了“四項(xiàng)原則”與“五點(diǎn)主張”，指出應(yīng)該尊重各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利，不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，不干涉他國內(nèi)政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。中國主張的“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”引發(fā)了各國強(qiáng)烈共鳴，得到了世界上愛好和平、渴望發(fā)展的人們的廣泛擁護(hù)。

G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)倡議也充分體現(xiàn)了安全與發(fā)展的重要性。在信息流動(dòng)方面，倡議提出要在考慮信息通信技術(shù)使用安全并尊重網(wǎng)絡(luò)安全、個(gè)人數(shù)據(jù)和隱私保護(hù)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)信息和知識(shí)的流動(dòng)，以增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的信心和信任；在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施方面，倡議指出要提高基于信息通信技術(shù)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全，使信息通信技術(shù)繼續(xù)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠動(dòng)力。鼓勵(lì)發(fā)展可信的信息基礎(chǔ)設(shè)施，以促進(jìn)可信、穩(wěn)定和可靠的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用；在在線交易方面，提出增強(qiáng)在線交易的可用、誠信、保密和真實(shí)程度。加強(qiáng)在線交易方面的國際合作，共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和保護(hù)信息通信技術(shù)環(huán)境。由此出發(fā)，G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)倡議時(shí)充分反映了各方對(duì)安全與發(fā)展的共識(shí)，使全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了安全健康發(fā)展的軌道，必將促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

（作者系中國信息安全研究院副院長 左曉棟）