上海啟動試點外國人來華工作許可制度

中新社上海10月11日電 (記者 許婧)上海市人力資源和社會保障局11日宣布，正式開展外國人來華工作許可制度試點工作。

根據中國國務院審改辦決定，原“外國人入境就業許可”和“外國專家來華工作許可”整合為“外國人來華工作許可”(以下簡稱“兩證整合”)，由國家外國專家局負責組織實施。上海將于2016年10月至2017年3月開展外國人來華工作許可制度試點工作。2017年4月1日，全國統一實施外國人來華工作許可制度。

具體而言，原外國人來華工作辦理的《外國專家來華工作許可證》和《外國人就業許可證書》統一為《外國人工作許可通知》，實行電子化在線打印。原《外國專家證》和《外國人就業證》統一為《外國人工作許可證》，實現一人一碼、終生不變。

上海人社局方面表示，“兩證整合”簡化歸并了申請材料，無需提交單位申請函、許可存根、中外文個人簡歷等，材料數量壓縮了近一半。

根據規劃，2016年10月8日起，上海組織招聘方培訓并在線注冊賬號。11月1日起，啟動《外國人工作許可通知》和《外國人工作許可證》的試點辦理工作，現行有效期內的《外國專家來華工作許可》、《外國人就業許可證》、《外國專家證》、《外國人就業證》繼續有效。

據了解，外國人來華工作許可制度遵循“鼓勵高端，控制一般，限制低端”的原則，將來華工作的外國人分為外國高端人才(A類)、外國專業人才(B類)、外國普通人員(C類)三類，按照外國人來華工作分類標準實行分類管理。

中國經濟社會發展急需的科學家、科技領軍人才、國際企業家、專門特殊人才等“高精尖缺”外國高端人才，來華工作享受“綠色通道”，不設年齡和工作經歷限制，且申請人在入境前無需提供紙質材料核驗，無犯罪記錄證明采用承諾制。外國高端人才境外申請《外國人工作許可通知》的，享受加快辦理，僅審查階段就可縮短一半時間。

B類是指符合外國人來華工作指導目錄和崗位需求，為中國經濟社會事業發展急需的外國專業人才。外國普通人員(C類)實行配額管理，以滿足國內勞動力市場需求為目的，從事符合國家政策規定的臨時性、季節性、非技術性或服務性工作。(完)