就業(yè)脫貧拔窮根 自力更生暖人心

編者按革命老區(qū)是黨和人民軍隊的根，為革命和社會主義建設(shè)做出了重大貢獻。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把老區(qū)脫貧攻堅工作擺在了突出重要位置。2015年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對老區(qū)開發(fā)建設(shè)和脫貧攻堅進行部署。在國家發(fā)改委地區(qū)司的指導(dǎo)和推動下，各地主動作為，探索形成了一批脫貧攻堅的好做法好經(jīng)驗。中國改革報正在推出“革命老區(qū)脫貧攻堅在行動”系列報道，敬請關(guān)注。

龍南縣位于江西省贛州市最南端，就業(yè)扶貧對象中“4050”人員和殘疾人的比例較大，大部分人沒有一技之長，文化水平低，身體狀況差，在就業(yè)競爭中處于弱勢，是扶貧攻堅的重點和難點所在。針對這一狀況，龍南縣創(chuàng)辦了就業(yè)扶貧福利廠。與龍南縣工業(yè)園區(qū)的其他企業(yè)不同的是，這家公辦福利廠內(nèi)的工人全部是該縣的貧困人員和殘疾人。

特殊群體捧上“飯碗”

“我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣就業(yè)扶貧對象共有1494戶6000多人。”龍南縣就業(yè)局局長劉明亮介紹說，這些就業(yè)扶貧對象中，精準扶貧人員和殘疾人的比例比較大。他們普遍上了年紀，從未經(jīng)過技能培訓(xùn)，有的人甚至幾十年沒來過縣城，就業(yè)十分困難。

2015年3月，龍南在全省率先創(chuàng)辦了不以盈利為目的、扶持貧困群眾上崗脫貧的公益性企業(yè)。“我們當時的出發(fā)點，就是想讓這個特殊群體捧上‘飯碗’。” 龍南縣就業(yè)扶貧福利廠廠長廖家利說，“福利廠不是福利院，也不是養(yǎng)老院，我們堅持鼓勵勞動創(chuàng)造，引導(dǎo)員工自力更生，就業(yè)脫貧，不僅讓這個特殊群體有尊嚴地拿到了一份工資，也讓他們用自己的雙手實現(xiàn)了人生價值。”

就業(yè)扶貧福利廠的日常管理與其他企業(yè)的管理有很大的區(qū)別，主要是管理的對象很特別，智障殘疾人作為特殊群體，管理起來難度很大。管理人員除了要做好“傳幫帶”，還要善于做思想工作，并主動學(xué)習(xí)基本的啞語，便于溝通。

為防止智障殘疾人走失，福利廠與電信公司合作搭建信息服務(wù)平臺，為他們發(fā)了一塊里面安裝有GPS定位芯片的特殊廠牌，離廠刷卡。這個廠牌有緊急呼叫和定位功能，如果員工外出遇到緊急情況，可按下廠牌中一個功能鍵，發(fā)出3個短信：一個是給他們的家人，一個是給班組長，一個是給保安室。廠里保安室收到員工的呼叫信息，能將他的具體位置定位，方便掌握其行蹤，以確保員工在迷路、發(fā)病等突發(fā)緊急情況時及時得到救助。