多人倒賣進京落戶指標獲利300多萬 主犯獲刑3年

在網上發布可幫助畢業生落戶北京的消息，共計為40多名外省市研究生辦理了進京落戶，非法牟利達數百萬元。隨著田某的落網，一個以其為首的非法倒賣進京落戶指標犯罪團伙逐漸浮出水面，其中涉及到十余家大型國企以及高新技術公司的人事部門相關負責人。北京晨報記者昨天獲悉，海淀法院近日以買賣國家機關公文罪判處田某有期徒刑3年，團伙其余成員也分獲刑罰。

網文牽出倒賣指標團伙

2014年7月，網上刊登的一篇《北京戶口網上標價30萬》的文章引起警方重視，北京公安隨即展開調查，很快鎖定發布信息的犯罪嫌疑人田某。通過深入調查，警方了解到，田某與十余家大型國企以及高新技術公司人事部門人員勾連，非法售賣這些公司接收應屆本科生、研究生工作以及進京落戶指標。7月15日，田某在西城區家中被控制，截至同年8月18日，該團伙成員全部落網。

據公訴機關指控，田某伙同十余家大型國企及高新技術公司人事部門的張某、付某等15人，于2010年至2014年，違規辦理《國務院各部委、直屬機構及在京中央企業接收應屆高校畢業生落戶名單》、《北京市人力資源和社會保障局接收函》、《北京市公安局入戶通知單》等落戶北京市的國家機關公文，并出售給清華、北大等名校的40余名應屆碩士畢業生。田某等人以此非法獲利300余萬元。

公訴機關認定，田某參與為37名學生辦理落戶北京市的手續，涉案金額600余萬元，田某從中獲利90余萬元，其余被告人獲利1萬元到80余萬元不等。公訴機關認為，田某等14人的行為均已構成買賣國家機關公文罪，被告人張某的行為已構成國有公司人員濫用職權罪，應當依照《中華人民共和國刑法》規定追究上述人員的刑事責任。

勾連企業人事部負責人

據田某供述，2011年，他在京開辦公司期間，曾先后3次受山東親朋好友之托，找關系為朋友的孩子辦理了外地應屆大學生通過進入北京大型國企工作，順利進京落戶的手續。因此十分熟悉外地大學生進京落戶的相關政策和辦理路徑，萌生了通過辦理進京落戶指標牟利的念頭。

此后，他通過網上發布招聘信息、主動聯絡、朋友介紹等方式，先后結識了易人合眾網絡技術北京有限公司管理部經理、中鐵16局人事處技術干部科科長張某等人，在與對方交往一段時間之后，田某提出聯手倒賣單位接收應屆本科、碩士畢業生工作及進京落戶指標高額牟利，得到了對方的積極響應。

從2011年開始，田某通過“58同城”、“趕集網”等網站，發布了大量辦理進京戶口信息的非法廣告，承諾在收取價格不菲的辦理費后，能夠為外地應屆大學生辦理“進京落戶手續”。

構成買賣國家機關公文罪

法院審理后認為，田某等14人的行為均已構成買賣國家機關公文罪，張某作為國有公司工作人員，濫用職權，造成國有公司嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失，其行為已構成國有公司人員濫用職權罪。最終，法院一審判處田某有期徒刑3年，其余團伙成員也分獲不等刑罰。張某則被判處有期徒刑1年5個月。

北京晨報記者 黃曉宇