中國流轉土地農戶超7千萬 占比超三成

中新社北京11月3日電 (記者丁棟)中國農業部部長韓長賦3日在北京表示，截至今年6月，中國2.3億農戶中，流轉土地農戶超過了7000萬，比例超過30%，東部沿海發達省份這一比例更高，超過50%。

韓長賦是在當天國務院新聞辦公室舉行的發布會上公布這一數字的。他介紹，近年來中國大量的農業人口轉向二、三產業，此前“家家包地、戶戶種田”的局面已經發生很大的變化，土地承包權主體同經營權主體分離現象越來越普遍，農業生產者的構成發生了深刻的變化。

中國官方近日出臺文件，首次提出農村的土地集體所有權、農戶的承包權、土地的經營權“三權”分置，韓長賦表示，這是繼改革開放之初實行家庭承包責任制，所有權和承包經營權“兩權分離”之后，農村土地制度實行的又一重大改革。

隨著農村土地經營權流轉的加快，更多的農業生產將由新型農業經營主體從事。據介紹，目前中國已有270多萬個家庭農場、農民合作社、農業企業，擁有土地經營權，是真正的農業生產經營者。

“‘三權分置’涉及億萬農民的切身利益，通過這個制度設計，既保持了集體所有權、承包關系的穩定，又使土地要素能夠流動起來，使農村基本經營制度保持了新的持久的活力。”韓長賦表示，在保護農戶承包權益的基礎上，賦予新型經營主體更多的土地經營權能，有利于促進土地經營權在更大范圍內優化配置。這為加快轉變農業發展方式，發揮適度規模經營效益開辟了新路徑。(完)