振興東北“十三五”再出發(fā) 邁上促增長新征途

東北各省加快改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圖為一汽轎車一名維修班長在操作點焊焊接機器人。新華社記者許暢/攝

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才向新華網(wǎng)記者表示，目前煤炭價格較年初時漲幅超過1倍，鋼鐵價格上漲了30%-40%。在此背景下，東北地區(qū)工業(yè)加快回暖，顯出短期經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的跡象。東北三省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所差異，上述因素對遼寧省的影響尤其明顯。_

在產(chǎn)業(yè)以汽車、農(nóng)業(yè)為主的吉林省，三季度汽車銷售的良好表現(xiàn)，對經(jīng)濟(jì)拉抬作用明顯。數(shù)據(jù)顯示，前三季度吉林全省汽車制造業(yè)實現(xiàn)增加值1229.16億元，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為42.7%。

而黑龍江是中國重要的能源基地和向東開放的主要窗口，也是建設(shè)東北方向油氣戰(zhàn)略通道的核心區(qū)。中國石油在該省擁有大慶油田等5家大型企業(yè)，覆蓋管道運營、化工銷售、城市燃?xì)獾认嚓P(guān)業(yè)務(wù)。相關(guān)大宗商品價格回升，有利工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)。

他指出，作為重工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)這三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，東北三省對我國經(jīng)濟(jì)成長依然發(fā)揮著重要作用。該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)能否成功實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

新部署：用十年實現(xiàn)“東北振興2.0版”

實際上，東北三省經(jīng)濟(jì)下行的表現(xiàn)及結(jié)構(gòu)失衡的難題，已引起中央的高度重視。轉(zhuǎn)型升級如爬坡過坎、滾石上山，一系列密集出臺的政策部署為此注入了新動力，支持和推動?xùn)|北地區(qū)通過改革開放來重振雄風(fēng)。

今年4月26日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》發(fā)布。8月22日，國家發(fā)改委印發(fā)《推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案(2016-2018年)》，分年度明確了今后擬在東北開工的127個重大項目，涉及交通、能源等多個領(lǐng)域，總投資將達(dá)1.6萬億元人民幣。

10月18日，國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地推進(jìn)會議召開，部署進(jìn)一步推動?xùn)|北振興工作。會議審議通過《關(guān)于深入推進(jìn)實施新一輪東北振興戰(zhàn)略部署加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》和《東北振興“十三五”規(guī)劃》。

清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼撰文稱，新常態(tài)下，東北振興發(fā)展需要明確改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)，擺脫結(jié)構(gòu)固化和路徑依賴，升級到2.0版。實現(xiàn)東北全面振興要樹立“打持久戰(zhàn)”的思想，對東北未來一段時期的較低增速要保持足夠耐心。