韓國(guó)政局更加撲朔迷離

新華社首爾１１月４日電（國(guó)際觀察）韓國(guó)政局更加撲朔迷離

新華社記者張寧 姚琪琳

韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠４日發(fā)表對(duì)國(guó)民講話時(shí)表示，如果國(guó)民提出要求，為查明真相，她將誠(chéng)實(shí)地配合檢方調(diào)查。

連日來(lái)，韓國(guó)“親信干政”事件不斷發(fā)酵，導(dǎo)致韓國(guó)政局出現(xiàn)激烈變化，深陷其中的樸槿惠希望通過(guò)提名新總理等方式扭轉(zhuǎn)不利局面。然而，此舉并未緩解緊張局勢(shì)，反而引發(fā)更激烈批評(píng)，甚至出現(xiàn)要求調(diào)查樸槿惠的聲音。

提名總理解危機(jī)

自１０月３０日改組總統(tǒng)府后，樸槿惠１１月２日提名盧武鉉總統(tǒng)時(shí)期幕僚金秉準(zhǔn)為新總理人選。青瓦臺(tái)對(duì)外宣稱樸槿惠隨后將退居二線，由金秉準(zhǔn)承擔(dān)更多行政職責(zé)。

分析人士認(rèn)為，金秉準(zhǔn)的提名如獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，他將側(cè)重處理國(guó)內(nèi)事務(wù)，樸槿惠則主要負(fù)責(zé)對(duì)外事務(wù)。如此，總統(tǒng)權(quán)力將大受限制，韓國(guó)政務(wù)將由以總理為中心的內(nèi)閣主導(dǎo)，總統(tǒng)的人事權(quán)也會(huì)由總理分享。

現(xiàn)年６２歲的金秉準(zhǔn)目前在首爾的國(guó)民大學(xué)擔(dān)任公共管理學(xué)教授，曾是盧武鉉最信賴的智囊之一，善于政策制定和處理人際關(guān)系。青瓦臺(tái)發(fā)言人鄭然國(guó)形容金秉準(zhǔn)“具備豐富學(xué)識(shí)和行政經(jīng)驗(yàn)”，“是領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣克服當(dāng)前困境的合適人選”。

然而，韓國(guó)在野黨陣營(yíng)和媒體似乎并不買賬。《韓國(guó)先驅(qū)報(bào)》３日刊文稱，樸槿惠選擇金秉準(zhǔn)，目的僅是應(yīng)付反對(duì)派壓力，試圖擺脫“崔順實(shí)事件”造成的困境。

在野黨陣營(yíng)說(shuō)，樸槿惠任命金秉準(zhǔn)，事先未與國(guó)會(huì)和在野勢(shì)力溝通，體現(xiàn)出她一貫的剛愎自用與固執(zhí)己見。三大在野黨已公開反對(duì)就金秉準(zhǔn)的任職召開聽證會(huì)。

觀察人士指出，韓國(guó)總統(tǒng)對(duì)總理的“任命權(quán)”實(shí)際上更似“提名權(quán)”，任命需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。因此，在目前樸槿惠面臨空前壓力的情況下，金秉準(zhǔn)能否上任是個(gè)未知數(shù)。樸槿惠試圖依靠人事變動(dòng)來(lái)緩解緊張局勢(shì)的努力有可能落空。

另一方面，金秉準(zhǔn)曾卷入論文剽竊等丑聞。他近期還多次對(duì)現(xiàn)政府發(fā)出批評(píng)聲音。韓國(guó)政界有人認(rèn)為，金秉準(zhǔn)掌握實(shí)權(quán)后，樸槿惠政權(quán)倡導(dǎo)的各項(xiàng)重大決策可能被延遲貫徹甚至發(fā)生轉(zhuǎn)向。

呼聲未平息

連日來(lái)，反對(duì)樸槿惠的示威游行在首爾持續(xù)發(fā)生。示威者打出標(biāo)語(yǔ)，呼吁國(guó)會(huì)彈劾樸槿惠。“親信干政”事件浮出水面之初，在野黨陣營(yíng)和媒體均較為克制。

一名不愿公開姓名的分析人士說(shuō)，各方的顧慮來(lái)自歷史教訓(xùn)。盧武鉉當(dāng)政時(shí)期曾因?yàn)橛H屬涉嫌貪腐而招致強(qiáng)烈反對(duì)，然而當(dāng)在野勢(shì)力推動(dòng)彈劾盧武鉉后，民意卻逆轉(zhuǎn)，同情盧武鉉的聲音占了上風(fēng)。

鑒于此，在野黨陣營(yíng)一度認(rèn)為，維持樸槿惠執(zhí)政地位符合其目前的政治利益。原因在于：一、在野勢(shì)力也不希望國(guó)家陷入混亂；二、各在野黨暫時(shí)無(wú)法推出有能力擔(dān)當(dāng)總統(tǒng)的人選；三、利用樸槿惠可能成為“跛腳鴨”的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大自身話語(yǔ)權(quán)；四、繼續(xù)借助“親信干政”事件，敲打執(zhí)政的新國(guó)家黨，以便在未來(lái)總統(tǒng)選舉中獲利。

然而，韓國(guó)政局最近幾日不斷出現(xiàn)新變化。２日深夜，韓國(guó)檢方對(duì)總統(tǒng)府前政策調(diào)整首席秘書安鐘范實(shí)施緊急逮捕，這是繼“親信干政”事件核心人物崔順實(shí)遭逮捕后，又一重磅人物落網(wǎng)。受此影響，公眾要求調(diào)查甚至彈劾樸槿惠的呼聲逐漸增高，而在野黨陣營(yíng)也開始考慮如何迎合民意，調(diào)整策略。

局勢(shì)發(fā)展難預(yù)料

一名不愿公開姓名的韓國(guó)媒體工作者告訴新華社記者，韓媒掌握的“親信干政”內(nèi)幕不止目前被公布的內(nèi)容，隨著事態(tài)進(jìn)展，可能會(huì)有更多的驚人消息和證據(jù)。

接下來(lái)，韓國(guó)政局到底如何發(fā)展還是一個(gè)問(wèn)號(hào)。分析人士認(rèn)為，可能出現(xiàn)以下兩種情況：一是執(zhí)政的新國(guó)家黨推出的“中立內(nèi)閣”最終得到在野陣營(yíng)認(rèn)可，總統(tǒng)權(quán)力將受到較大限制，現(xiàn)政府的政策可能會(huì)發(fā)生諸多變化，讓放權(quán)后的樸槿惠實(shí)現(xiàn)“軟著陸”；二是樸槿惠提前結(jié)束任期，甚至陷入司法調(diào)查。在野黨陣營(yíng)已經(jīng)提出，必須先徹查崔順實(shí)干政案情，然后再討論改組內(nèi)閣事宜，強(qiáng)調(diào)絕不能以改組內(nèi)閣來(lái)轉(zhuǎn)移公眾視線、逃避調(diào)查。

執(zhí)政黨方面認(rèn)為，現(xiàn)行的特別檢察官制度足以應(yīng)付對(duì)此案的調(diào)查。在野黨則主張通過(guò)新法案，以其他手段進(jìn)行徹查，以免執(zhí)政陣營(yíng)插手調(diào)查組人員構(gòu)成，影響調(diào)查獨(dú)立性。