發改委：前10月中國經濟運行平穩 打好穩增長組合拳

　　資料圖 中新社記者 呂明 攝

中新網11月11日電 發改委11日召開定時定主題新聞發布會，發改委秘書長李樸民表示，1—10月份，我國經濟運行總體平穩，但固定資產投資仍面臨著下行壓力，要打好促進投資穩定增長的政策措施組合拳，全面調動民間投資積極性。

李樸民介紹，1—10月份，我國經濟運行總體平穩，全社會用電量增加，價格溫和上漲，有效投資力度加大，在補短板中繼續發揮積極作用。

數據顯示，1—10月份，全國全社會用電量同比增長約4.8%，增速較去年同期回升4個百分點，其中一、二、三產業和居民生活用電量同比分別增長5.1%、2.3%、11.6%和11.7%，增速同比分別回升2.1、3.3、4.5和7.1個百分點。

從發電情況看，初步統計，1—10月份全國水電、核電、火電發電量同比分別增長7.3%、23%和1.9%。

就價格運行情況來看，1—10月份我國CPI同比上漲2.0%，漲幅比去年同期擴大0.6個百分點；

談及當前的投資形勢，李樸民表示，今年以來，在國家促投資穩增長一系列政策措施的綜合作用下，投資增速出現企穩回升跡象。1—9月份，全國固定資產投資同比增長8.2%，增速比1—8月份小幅回升了0.1百分點，9月份當月投資增長9%，增速比8月份加快0.8個百分點，投資當月增速已連續兩個月出現回升。

具體到投資的四大領域來看，1—9月，基礎設施投資同比增長19.4%，保持兩位數以上的增速，專項建設基金和第三季度施工高峰期等有利因素帶動了基礎設施投資較快增長。制造業投資同比增長3.1%，增速也略有回升。民間投資同比增長2.5%，繼上月止跌以來繼續保持回升態勢，但增速仍處低位。房地產開發投資同比增長5.8%，增速繼續小幅回升，但仍延續分化的走勢。

李樸民強調，當前，我國經濟運行走勢總體平穩，但是固定資產投資仍面臨著下行壓力。發揮投資對穩增長的關鍵作用，必須堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，特別是要按照9月5日國務院常務會議關于加大關鍵領域和薄弱環節補短板工作力度的要求，適度擴大總需求，加快推進供給側結構性改革，通過加大補短板工作力度，帶動擴大合理有效投資，增加有效供給，打好促進投資穩定增長的政策措施組合拳。

一是切實加大關鍵領域和薄弱環節補短板工作力度。加快進度、加強調度，全面實施補短板重大工程項目。發揮積極財政政策作用，多方籌集資金，集中用于災后水利薄弱環節、城市排水排澇設施、新一輪農網改造升級等領域的有效投資。

二是繼續用好中央預算內投資，發揮好政府投資的引導帶動作用，確保完成黨中央、國務院明確的重大項目、重大工程和重點建設任務。繼續對中央預算內投資完成情況實施網上按月調度，加強事中事后監管。

三是全面調動民間投資積極性。要認真落實國務院兩個“36條”、一個“39條”要求和督查提出的26條政策措施。大力推進政府和社會資本合作模式，再選擇一批有現金流、有穩定回報預期，對本應企業有吸引力的PPP項目，向社會集中推介。

四是營造市場化的良好投融資的環境。要深入貫徹《關于深化投融資體制改革的意見》，加快修訂出臺《政府核準的投資目錄2016年本》以及《企業投資項目核準和備案管理條例》，落實企業投資自主權。同時，加快清理規范報建審批事項。