江西立法整治大氣污染 城市建成區擬禁止露天燒烤

中新網南昌11月11日電 (記者 劉占昆)《江西省大氣污染防治條例(草案)》立法聽證會11日在南昌舉行，該草案擬禁止在城市建成區露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地，成為會上關注的熱點聽證內容之一。

當天，來自江西環保部門、企業單位、生產經營者、專家學者以及公民代表出席了聽證會，并對涉及該條例修訂草案的四項聽證內容進行了陳述，隨后聽證陳述人又圍繞聽證內容相互提問、質證和辯論。

江西省環境保護廳總工程師曹永琳表示，之所以選擇城市建成區作為禁止區域，是因為城市建成區是指城市行政區內實際已成片開發建設、市政公用設施和公共設施基本具備的地區。這類區域一般人口相對集中、人口密度大，為了防止露天燒烤產生的大氣污染損害公眾健康，在這類區域禁止是必要的。

對此，南昌市人大代表、青山湖區環境保護局局長張正也表示了贊成。他認為，在城市建成區露天燒烤除了污染環境，還會在城市建成區造成人車混雜，嚴重影響行人通行和交通暢通，容易造成嚴重的安全隱患。

從事燒烤行業已經有6年的侯衛杰，是南昌市東湖區的一名燒烤經營者。他是從夫妻小作坊的形式發展成現在開2家分店、店員人數已有近30人的規模。

出席聽證會的侯衛杰表示，做燒烤為創業者提供了創業機會、解決了用工問題，也拉動了消費群體、提高了國民經濟。只要規范統一使用無煙燒烤爐，不僅節省燃料也不會產生污染。

對于是否在城市建成區禁止露天燒烤食品，江西豫章律師事務所律師張悅也表示了反對：人們對燒烤有需求，更為重要的是許多人以此謀生或創業。如果將禁止范圍限定在城市建成區，恐怕執行起來有巨大困難。

“露天燒烤排放的油煙、異味、噪音確實對大氣、交通、人們的生活質量造成了諸多影響”，張悅建議，進一步縮小限定范圍，禁止在城市主次干道兩側、居民居住區及公園等露天燒烤食品；其次，允許露天燒烤的區域，應當使用無煙燒烤爐具。

現場也有聽證代表表示，如果一刀切式的明令禁止或取締，這將是政府管理職能的缺位。應該規范露天燒烤市場，規劃若干處特定的區域建立燒烤美食廣場，并規定開放時間段；建立市場監管機制，以達到既能降低噪音減少污染，又能保證燒烤從業人員的正常經營，激發市場經濟活力，也能讓市民體驗到美味的燒烤食品。(完)