推進改革，埃及期盼經濟重回正軌

近來，埃及政府開始推進一系列改革措施，以提振經濟。圖為首都開羅一處熱鬧的市場。本報記者韓曉明攝

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近期，由于外匯儲備不斷縮水、政府債務和財政赤字雙雙高企、埃鎊對美元匯率不斷貶值等不利因素影響，埃及面臨的經濟困境日益凸顯。埃及普通民眾的日常生活也受到嚴重影響。

為了走出困境，恢復埃及的經濟活力和民眾生活水平，埃及政府推進一系列改革措施，力圖解決經濟發展中面臨的問題，獲得當地民眾的支持。

恢復經濟——

政府面臨的最迫切任務

面對經濟困境，埃及政府開始推進一系列改革措施，包括實施浮動匯率制度以及推進能源補貼改革等。

11月3日，埃及中央銀行宣布允許埃鎊匯率自由浮動，埃及各商業銀行獲準根據市場情況自由確定牌價，當天就導致埃鎊兌美元貶值48%以上。埃及前證券交易所副所長穆罕默德·法里德表示，合理的匯率將促使一些瀕臨崩潰或受到嚴重打擊的產業恢復生產，讓供求機制決定埃鎊匯率還將增強投資者信心，對埃及宏觀經濟大有助益。

埃及是能源進口大國，政府一直承擔著高額燃料補貼，導致財政赤字高筑。11月4日，埃及正式開始削減能源補貼，此前補貼力度最大的92號汽油價格由2.6埃鎊/升漲至3.5埃鎊/升，上漲34.6%。

對于這一系列的經濟改革政策，國際貨幣基金組織和埃及媒體持肯定態度。埃及央行行長塔里克·阿米爾表示：“國際貨幣基金組織認為，這些措施將增強外界對埃及經濟的信心，有望推動埃及經濟可持續增長，創造更多就業崗位。”

11月11日，國際貨幣基金組織宣布批準向埃及提供120億美元貸款，首筆27.5億美元貸款將立即撥付，余下部分將根據定期評估結果在未來3年內分批發放。埃及匯市和股市雙雙出現利好，股市交易額更是創2010年4月以來最高。“埃及社會秩序逐步穩定，恢復經濟將成為未來最迫切的任務。”《埃及經濟報》評論員胡達·拉法特接受本報記者采訪時表示。

深化改革——

展示應對經濟困境決心

一系列經濟改革帶來物價上漲等“陣痛”，使得埃及普通民眾負擔著沉重的壓力，但大部分人都表示對未來經濟發展具有信心。記者在街頭采訪的埃及民眾表示，政府已經向外界展示了應對經濟困境的決心和能力。

受埃鎊貶值的影響，米面魚肉、巴士、出租車價格紛紛上漲，普通牛肉已經漲至約120埃鎊/公斤，成為窮人眼中的“奢侈品”，出租車的計價系統沒有變化，司機多數因此拒絕打表，原本10埃鎊的路程通常會索取2倍的價格。而家用電器一類的進口商品漲價幅度更大。

不僅價格上漲，埃及還出現了物資短缺的狀況。埃及百姓日常必備的白糖出現了供應困難，優質砂糖漲至17埃鎊/公斤。埃及每年進口大約100萬噸糖，但由于美元短缺加上主要產糖國收成不如預期，白糖一時成為需要“限購”的稀罕物。

“國家再也經不起折騰了。”中學教師薩米婭對本報記者說。“如果再次發生動蕩，國家的經濟只會倒退，我們不愿意回到以前動亂的時候。”薩米婭說，“物價確實翻了幾倍，尤其是食品和交通等日常開支多了不少。政府正在采取行動，我們應該團結一致，理性應對。”

潛力巨大——

采取措施改善投資環境

“埃及過去5年經歷了前所未有的經濟陣痛，這其中既有國際和地區大環境的因素，也有埃及自身的原因。”埃及地區戰略研究中心首席研究員易卜拉欣·赫伊塔尼向本報記者分析道。

近年來，世界經濟增長乏力，地區局勢持續不穩，客觀上影響了埃及經濟的發展。但鑒于該國良好的工業和農業基礎，勞動人口充足，地緣優勢突出，仍具有巨大的發展潛力。

易卜拉欣·赫伊塔尼認為，埃及成功修建了新蘇伊士運河，其他大型的國家項目也在順利進行，新的高速路網已經準備好為國家的經濟發展服務，這充分說明政府有能力推動經濟向前發展；其次，埃及民眾現在對政府推行的浮動匯率、取消補貼等新政持理解態度，這對進一步改革與發展非常重要；第三，世界銀行最新報告顯示埃及的營商環境排名大幅提升，這說明國際社會肯定埃及的發展，相信埃及經濟重回正軌后國外投資會回流。

當地分析人士認為，未來埃及政府應當采取更多措施改善投資環境，比如修訂投資相關法律法規、為外國投資者提供更多投資激勵等。埃及最近頻繁召開國際會議，就是要向外界釋放積極的信號。“埃及經濟依然存在亟待解決的問題，只有繼續推進改革，創造適宜的投資環境，埃及經濟才能獲得發展。”赫伊塔尼說。

（本報駐埃及記者 韓曉明 本報開羅11月17日電）