再別烏鎮，改變全球互聯網格局的一件大事正在發生！

問題表現在哪兒？

一是缺乏規則和秩序，技術被用來踐踏他人的自由和權利。在恐怖主義全球化肆虐的今天，越來越多人開始關注，社交網絡在恐怖組織“招兵買馬”中所扮演的角色。前美國中情局職員斯諾登曝出美國監視公民的日常通信和上網、攻擊他國網絡、監聽歐洲多國領導人等丑聞，令世界震驚。而今年10月，大半個美國的互聯網服務，因黑客入侵而癱瘓。

這些都說明，缺乏規則約束，全世界都會是互聯網犯罪的受害者，沒有哪個國家、哪個人能置身事外。越來越多的犯罪惡果不斷驚醒人們： 互聯網不應該是法外之地，需要新的規則和秩序，需要新的治理方法。

二是互聯網發展的“馬太效應”不斷拉大發展鴻溝。當歐美各國的年輕人，在社交網絡上秀照、交朋友，或者體驗最新的VR、無人駕駛技術時，敘利亞等國的難民，卻為了一絲生存的希望喪命在偷渡路上。聯合國教科文組織報告顯示，全球還有約39億人沒有互聯網入口。 貧富差距不是今天才有，但這一輪新的科技革命，如果只單純遵循金錢和技術的邏輯，則有可能進一步拉寬加深這道鴻溝，直至難以逾越。

新科技是一把“雙刃劍”，它可以讓富者更富、窮者更窮，但也可能成為“落后者奮起趕超先行者”的超車彎道。落后國家想要抓住這輪機遇，實現脫貧致富的飛越，但是技術在發達國家那里，話語權也在人家那里。于是，他們 呼喚新的代言人，并將目光投向了最大的發展中國家——中國。

（圖：第三屆世界互聯網大會首次舉辦“中非互聯網合作論壇”，深入融合全球互聯網經濟鏈，非洲國家開始加快數字化進程。）

三是美國“老大”式弱，網絡主權越來越受重視。2016年10月，美國將互聯網域名管理權完全交給ICANN，這可能是互聯網治理領域的一個歷史性的時刻。美國憑借“互聯網發源地”的先天優勢，壟斷Internet域名控制權幾十年，迫于“斯諾登事件”引發的國際社會怒火，不得不移交出這一關鍵性權力。

國際社會對美國“獨霸天下”的不滿不止于此，歐盟今年對谷歌開出30億歐元反壟斷罰單，過去10年里向微軟征收了累計近20億歐元罰款，都是在隨時警惕過分依賴美國互聯網公司的風險，根本則是要維護國家利益的命脈不被美國把持。

　?。▓D：歐洲反壟斷部門正日益關注美國大型互聯網公司所扮演的角色。）

俄羅斯和美國之間“你來我往”的網絡攻擊，已成兩國間的主戰場之一。

發展中國家對這個“老霸主”更是積怨已久，只是“敢怒不敢言”。

問題愈演愈烈，技術不是原罪?；蛟S是上一個時代造就的社會環境、權力格局已不能有效地應對新技術發展伴生的負面影響。

人類經歷農業革命踏入農業社會、經歷工業革命踏入工業社會，每次生產工具的革命性更迭，都帶來了人類社會經濟、政治、社會、文化的大顛覆，直至全球范圍內權力分布的重新洗牌和布局。 現在，我們又站在了新一輪技術革命的關口，技術手段的變革，必然又一次呼喚新的理念、新的規則。共享共治，是擺在全人類面前的選擇。