英媒：中國成全球經濟開放領頭羊 或將引領全球化

【環球網報道 記者 冷春洋】英國《金融時報》中文網11月23日刊發馬丁·桑德布的題為《中國將引領全球化？》的文章。文章稱，唐納德·特朗普(Donald Trump)以反對全球化、特別是承諾改變或是退出美國現有貿易協定、并且扼殺籌備中貿易協定的競選綱領，當選了美國總統。

文章稱，在美國大選開始前，《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)已然處于困境之中;特朗普的獲勝似乎給了它致命一擊。與此同時，《跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定》(TTIP)如今似乎也將“胎死腹中”。

文章認為，美國人把重心轉向國內對世界其他地區意味著什么，目前不得而知。有人認為，缺少美國對國際經濟一體化的領導，將助長各地保護主義——特別是在英國退歐造成保護主義破壞性影響之后——并削弱那些希望保持經濟開放、甚至進一步開放經濟的人的意愿。他們將以歐洲為例——歐洲與加拿大的自由貿易協定上個月勉強通過，而且是帶有條件的。

但是文章認為還有另一種可能，美國和英國反全球化的勝利，會刺激其他人更加努力地繼續降低國家貿易壁壘。

比如新西蘭總理約翰·基(John Key)。在上周于利馬召開的亞太經合組織(APEC)峰會上，他公開發誓要推進太平洋地區的貿易一體化。他建議，調整協定內容以增加對特朗普政府的吸引力——包括，開玩笑地，把該協定命名為《特朗普太平洋伙伴關系協定》(Trump-Pacific Partnership)——但更重要的是，他明確表示TPP其他伙伴國應該認真考慮，在沒有美國參與的情況下繼續推進該協定。

與此同時，中國方面對特朗普當選美國總統作出機敏的反應——鼓勵有可能被特朗普一腳踢開的TPP伙伴國跟中國一道建立一個包括中國在內的自貿區。文章認為，中國成為全球經濟開放的領頭羊，如果美國確實決定放棄領導權，這個世界完全符合邏輯。正如英國《金融時報》的肖恩·唐南(Shawn Donnan)指出的那樣，在即將離任的美國總統奧巴馬(Barack Obama)在APEC峰會上與其他領導人會面時，他可能覺得“他正在把全球經濟的鑰匙交給中國領導人”。他援引彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)的亞當·波森(Adam Posen)的話指出：“你不能兩手空空地打敗對方，而中國人在拿出一點東西。”

對于所有對此留心的人來說，這不僅清楚說明了全球一體化的持續重要性，還特別說明了誰在領導一體化努力。中國拿出的“那點東西”遠沒有TPP那么有野心——特別是它不會包括TPP在勞動力和環境標準方面具有重大影響的條款。此外，由中國代替美國領導的貿易一體化將意味著，這種貿易一體化的條款將更適合中國。

文章稱，這使得太平洋貿易成了美國在基于規則的全球秩序中的整體利益的一個方面(這個全球秩序由美國自二戰后逐漸建立并維持，相比國際無政府狀態或由美國的強大對手設計的秩序等其他選擇而言，該秩序更有利于美國及其盟友)。在全球政治中，“美國領頭”可能會很快變成“美國最后”。同時，正如抒寫不完美世界的已故詩人萊昂納德·科恩(Leonard Cohen)在多年前接受采訪時說的：你不會喜歡失去美國后的樣子。