司法警察主動(dòng)應(yīng)對(duì)“工作壓力增大職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)”

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三度跌倒三度爬起，強(qiáng)忍劇痛跑完了全程比賽……在近日舉行的首屆全國法院司法警察技能大比武“女子800米全裝跑”項(xiàng)目中，寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院法警總隊(duì)法警馬芳芳，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)出當(dāng)代法警勇往直前、能打硬仗的壯志豪情。

比賽如此，工作亦然。多年來，司法警察始終主動(dòng)出擊、迎難而上，一次又一次出色完成了各項(xiàng)任務(wù)，為維護(hù)法律權(quán)威和司法神圣提供了重要保障。

隨著人民法院司法體制改革和涉訴信訪改革不斷深入，全國法院受理各類案件量以及受理涉訴信訪案件數(shù)大幅提升，司法警察保障工作量持續(xù)增長，工作任務(wù)愈加繁重，工作壓力不斷增大，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越來越高。

新形勢(shì)新挑戰(zhàn)下，司法警察將何去何從？

新形勢(shì)下安保任務(wù)繁重

江蘇省高級(jí)人民法院司法警察總隊(duì)總隊(duì)長金國富告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，江蘇法院受案量連續(xù)3年全國第一，法警的工作任務(wù)十分繁重。

據(jù)了解，江蘇并非個(gè)例。隨著人民法院司法體制改革和涉訴信訪改革不斷深入，全國法院受理各類案件量以及受理涉訴信訪案件數(shù)大幅提升，司法警察保障工作量持續(xù)增長。但受編制等原因限制，司法警察警力并沒有得到相應(yīng)增長。

相比之下，警務(wù)安全形勢(shì)卻不容樂觀。近年來，全國法院連續(xù)發(fā)生多起當(dāng)事人行兇、訴訟參與人被打事件，甚至有無辜群眾被當(dāng)事人殘殺，警務(wù)安全保障形勢(shì)嚴(yán)峻。

作為保障法庭秩序，保障百姓參加訴訟的司法警察，其自身的人身安全風(fēng)險(xiǎn)性也在加大。如司法警察承擔(dān)著配合民事強(qiáng)制執(zhí)行的任務(wù)，而需要司法警察配合的強(qiáng)制執(zhí)行案件，大都具有較大的強(qiáng)制執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)性，很可能發(fā)生司法警察被暴力抗法者打傷、燒傷甚至致死的事件。又如，司法警察承擔(dān)著涉訴信訪應(yīng)急處置工作，極少數(shù)上訪人常常情緒激動(dòng)，司法警察往往成為各種過激行為的攻擊對(duì)象。

不僅如此，隨著《人民法院法庭規(guī)則》等新規(guī)的出臺(tái)，對(duì)司法警務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，“人民法院在庭審活動(dòng)中不得對(duì)被告人或上訴人使用戒具”等規(guī)定，使司法警務(wù)工作在保障被告人合法權(quán)益，保證文明執(zhí)法的同時(shí)，易發(fā)生安全事故和引發(fā)矛盾的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)增多，大大加大了司法警察的工作難度和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，給警務(wù)工作帶來更大難度。

素質(zhì)強(qiáng)警提升實(shí)戰(zhàn)能力

在大比武“男子1000米全裝跑”項(xiàng)目中，福建法警曾小龍取得35歲以下組第一名的好成績，為全隊(duì)爭(zhēng)得了“開門紅”。

福建省高級(jí)人民法院司法警察總隊(duì)總隊(duì)長翁秋官滿面笑容地告訴記者，這與他們平時(shí)注重警務(wù)訓(xùn)練工作有著莫大的關(guān)聯(lián)。

順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，圍繞實(shí)戰(zhàn)需求狠抓業(yè)務(wù)訓(xùn)練，大力提高警務(wù)保障技能，已經(jīng)成為各地法警隊(duì)伍的一項(xiàng)日常工作。

翁秋官說：“我們把素質(zhì)強(qiáng)警當(dāng)成一個(gè)工程建設(shè)來抓，不斷加強(qiáng)法警實(shí)戰(zhàn)化技能訓(xùn)練，有效提升了實(shí)戰(zhàn)能力。”

據(jù)了解，福建法院結(jié)合法警日常工作實(shí)際，每年都制定有針對(duì)性的訓(xùn)練計(jì)劃，堅(jiān)持職務(wù)提升前、警銜提升前、新警上崗前“三個(gè)必訓(xùn)”，并將訓(xùn)練結(jié)果同個(gè)人、團(tuán)隊(duì)的績效考評(píng)掛鉤，以此提高法警對(duì)訓(xùn)練的重視程度和積極性。

江蘇法院審判保障任務(wù)繁重較為突出，但警力并沒有明顯增加，這種情況下怎么辦？

“靠訓(xùn)練！”金國富說，江蘇把對(duì)法警的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)擺在首要位置，建立起包括公安、武警等50多名行業(yè)專家在內(nèi)的教練員人才庫，增強(qiáng)師資力量，加大培訓(xùn)力度。

記者注意到，在大比武的開幕式中，一支十幾人團(tuán)隊(duì)帶來的綜合搏擊表演震撼了整個(gè)會(huì)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)有人感嘆道：“十幾個(gè)人竟然打出了千軍萬馬的氣勢(shì)！”

這就是山東法警代表隊(duì)。山東省高級(jí)人民法院司法警察總隊(duì)副總隊(duì)長劉輝告訴記者，山東法院在素質(zhì)強(qiáng)警方面進(jìn)行了大量有益探索，建立了全省法警理論研究宣傳人才庫和全省法警訓(xùn)練人才庫，大力推動(dòng)“全省集訓(xùn)、中院輪訓(xùn)、基層自訓(xùn)”的體系模式。

劉輝不無驕傲地說：“訓(xùn)練是每天的必修課，在山東任何一家法院幾乎都可以看到法警們的日常訓(xùn)練，這已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匾坏懒聋惖娘L(fēng)景線，一些晨練者經(jīng)常圍觀法警的訓(xùn)練。”

除了體能和技能訓(xùn)練，山東也沒有放松過對(duì)法警的法律知識(shí)培訓(xùn)。劉輝說：“不僅法官要懂法，法警也要懂法，這樣才能更好地配合。”

浙江省高級(jí)人民法院司法警察總隊(duì)總隊(duì)長陳中平介紹說，浙江新法警上崗前需要接受為期3個(gè)月的全封閉式集訓(xùn)，通過崗位“傳幫帶”“老帶新”的組合模式，加大對(duì)新法警的培訓(xùn)力度。