司法警察主動(dòng)應(yīng)對“工作壓力增大職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)”

從嚴(yán)治警加強(qiáng)警務(wù)管理

2011年3月2日上午9時(shí)，江蘇省東海縣人民法院第一審判庭內(nèi)，江蘇省高級人民法院刑三庭在這里開庭審理一起8名被告人涉嫌綁架、搶劫、故意傷害案。

江蘇省法警總隊(duì)直屬支隊(duì)副支隊(duì)長程勇翔負(fù)責(zé)此案的警務(wù)保障工作，庭審中，他以高度的敏銳性、責(zé)任感，果斷處理了一起突發(fā)緊急事件，憑借從事法警工作煉就的“火眼金睛”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并成功抓獲隱藏在旁聽人群中的一名涉案在逃人員。

金國富告訴記者，能有這樣一個(gè)“意外收獲”，與程勇翔的個(gè)人能力、綜合素質(zhì)息息相關(guān)，也與警隊(duì)堅(jiān)持貫徹從嚴(yán)治警理念密不可分。

據(jù)介紹，江蘇建立了警務(wù)督察制度，對全省各地司法警察的執(zhí)法規(guī)范性、履職狀況等進(jìn)行明察暗訪，抓好制度落實(shí)，使法警時(shí)時(shí)處處注意自身言行，更加高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

金國富說：“偷懶和懈怠減少了，相當(dāng)于增加了警員，我們以強(qiáng)化自身素質(zhì)的方式彌補(bǔ)了警力不足。”

近年來，圍繞“嚴(yán)守安全底線”，各地法院克服重重困難，想辦法，定措施，推出一系列從嚴(yán)治警的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

山東積極貫徹“嚴(yán)管就是厚愛”的從嚴(yán)治警理念，要求全省法警的一言一行都要符合法律程序和規(guī)范要求，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為和慢作為等問題，堅(jiān)持法無授權(quán)不可為和法定職責(zé)必須為。

劉輝坦言，即使制度再嚴(yán)格，也難免出現(xiàn)極個(gè)別法警不嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的現(xiàn)象。為此，山東嚴(yán)格督察法警執(zhí)法，全省已經(jīng)連續(xù)兩年推行明察暗訪的督察制度。

山東高院院長白泉民經(jīng)常只身去各地法院暗訪。一次他因?yàn)橥泿矸葑C，被一家基層法院法警嚴(yán)格依法制止進(jìn)入非審判區(qū)域，由此可見法警執(zhí)法的嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)。

劉輝介紹說，法警執(zhí)法不能隨意，更不能任性。如今山東每個(gè)警隊(duì)都設(shè)有監(jiān)控室，隊(duì)長對法警的一舉一動(dòng)都看得清清楚楚，一雙雙“電子眼”產(chǎn)生強(qiáng)大的監(jiān)督作用。

浙江也在堅(jiān)持向科技要效果，通過加強(qiáng)視頻監(jiān)控力度，杜絕了法警警容不正和值庭不規(guī)范等問題。　

翁秋官介紹說，福建打造了從嚴(yán)治警的特色品牌，在正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化“三化”基礎(chǔ)上，福建高院提出還要增加一個(gè)軍事化，要搞警務(wù)“四化”。

翁秋官告訴記者，每次接受任務(wù)前，法警都是團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，要形成預(yù)案，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)崗位。每次任務(wù)都按照這種方式實(shí)施，做得好的表揚(yáng)，表現(xiàn)不到位的批評，如此堅(jiān)持十年，全省法院實(shí)現(xiàn)警務(wù)安全事故零發(fā)生。

從優(yōu)待警完善保障制度

參加大比武前，黑龍江省高級人民法院組織了法警集訓(xùn)，那段時(shí)間，黑龍江高院每天中午都派人為參加集訓(xùn)的法警準(zhǔn)備好一份醬牛肉，這讓黑龍江高院司法警察總隊(duì)隊(duì)長牛天治和法警們非常感動(dòng)。

牛天治說：“省院機(jī)關(guān)并不富裕，但還是時(shí)時(shí)刻刻惦記著大家。”

緊緊圍繞從優(yōu)待警，各地法院在關(guān)心關(guān)愛干警、為干警創(chuàng)造良好執(zhí)法基礎(chǔ)上不斷想措施、求突破。

福建保證崗位紅利真正落實(shí)到每名干警頭上，從2012年開始，加大對法警的心理療養(yǎng)，至今已連續(xù)推出9期活動(dòng)，全省80%左右的法警均享受到這一待遇。

山東大力落實(shí)法警警銜津貼、崗位津貼、傷亡保險(xiǎn)津貼等各種保障，通過設(shè)立各種專項(xiàng)獎(jiǎng)提升干警待遇，鼓舞干警士氣。

劉輝說：“山東高院法警總隊(duì)3人有審判資格，這輪司法改革推行員額制，沒有一人想離開警隊(duì)，大家覺得隊(duì)里像家里一樣，全都舍不得走。”

記者采訪了解到，隨著司法警察履職難度和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，因公犧牲、傷殘的司法警察呈上升趨勢，與之相對應(yīng)的警務(wù)保障機(jī)制還不完善，長期存在的警力嚴(yán)重不足、裝備設(shè)施現(xiàn)代化程度不高、履職能力不強(qiáng)、激勵(lì)機(jī)制不完善等問題還未根本解決，都影響著警務(wù)工作的順利開展。

有法警稱，當(dāng)前法警準(zhǔn)入條件相對較高，導(dǎo)致大量希望從事警務(wù)工作的年輕人被擋在門外，而有能力進(jìn)來的優(yōu)秀人才又很難留住，由此造成警力一定程度上青黃不接。押解、值庭等大多數(shù)任務(wù)屬于高強(qiáng)度勞動(dòng)，往往需要更多年輕警力的加入，這一問題應(yīng)盡快得到重視和解決。

記者發(fā)現(xiàn)，即便如此，整個(gè)法警隊(duì)伍仍保持著強(qiáng)烈的職業(yè)尊榮感和使命感。比武賽場上，他們揮汗如雨拋灑著激情，回到工作崗位后，他們高揚(yáng)拼搏精神，始終保持著一份堅(jiān)韌和堅(jiān)守。他們像無言的群像，通過默默無聞的努力付出，為我國司法事業(yè)的健康有序發(fā)展貢獻(xiàn)著力量。記者 蔡長春