特朗普或推“移民新政” 華移民需要擔憂嗎？

美國總統大選剛剛落下帷幕，唐納德·特朗普與希拉里·克林頓關于移民政策問題的激烈辯論言猶在耳。“我將保證他們(非法移民)的家庭完整，但他們必須整個兒地離開美國”。特朗普曾如此對外表示。如今，隨著特朗普的勝選，移民政策是否真的會收緊呢？據《華盛頓郵報》11月21日報道，特朗普過渡團隊成員、堪薩斯州務卿克里斯·科巴赫在一張新聞照片中意外泄漏了自己的移民政策計劃，其中提議對高危人群進行監控和“極端審查”、延伸美國和墨西哥邊境的隔離墻，并對非法移民采取強硬措施。一次“移民新政”隱約浮現，引起不少華人移民的擔憂。

哪些移民政策會變？

“墨西哥人都是強奸犯”、“我們應該禁止穆斯林入境”，“大嘴”特朗普在競選時留下了無數讓人瞠目結舌的言論。當選后他也表示，上任后立刻驅逐200萬到300萬有犯罪記錄的非法移民。

《華盛頓郵報》預測，特朗普過渡團隊成員科巴赫曾在亞利桑那州和阿拉巴馬州協助通過了嚴格的移民法案，將來很可能會把相關政策擴大到全國范圍。國內許多媒體也都預測認為，特朗普上任后會就移民問題發難，未來可能收緊美國的移民政策。

對此，美國政治法律學者張軍在接受本報采訪時表示，美國總統競選演講時的話上臺后都會打很大折扣。所以不能認為移民政策會就此收緊。波特蘭州立大學教授李斧也分析認為“美國的移民問題主要涉及到三大類移民：合法移民、非法移民、難民。目前看來，特朗普上臺后對三類政策都會有所調整，但是對后兩類影響會更大”。張軍認為，“特朗普在競選階段對‘移民’發表過很多言論，準確地說是對非法移民發表了很多自己的觀點，并不針對合法移民。”

那么，華人比較關注的合法移民政策是否會有變化？有媒體分析認為近期熱炒的第五類優先就業型移民簽證(EB-5)法案或有可能被封殺。對此，李斧表示，“這屬于投資移民，是為美國經濟注血的一種方式，特朗普肯定不會反對。當然更嚴格地執行法律規定是可能的，主要是防止作假，甚至可能提高投資額度。”

另一個華人比較關注的移民方式“生子簽證”，則有可能受到一定影響，洛杉磯華人律師劉汝華在接受媒體采訪時表示，這一政策要取消也不是那么簡單，畢竟出生公民權受憲法保護，要修改憲法極其困難，需要全美2/3州的同意。但特朗普有可能從行政途徑出臺措施嚴格限制來美生子利用美國政府福利的行為。

會否波及華人移民？

事實上，從最早的赴美華工一直到今天的投資移民、職業移民，華人移民美國經歷過許多艱難困苦的時刻。“華人移民美國一直很不容易”，已經在美國生活了20年的陳女士在接受本報采訪時表示。

陳女士1996年通過勞務簽證先抵達塞班島，一年后來到美國。她回憶稱，“剛來的時候，受到歧視的事情時有發生。”經過數年工作，陳女士于2002年拿到了美國綠卡，但是直到2010年才正式入籍，完成移民。她感嘆稱“很不容易”。

回憶起自己的移民歷程，李斧說：“上世紀90年代初，我在美國大學執教后就辦理了移民。因為大學教職，所以移民手續辦理的順利而且迅速。”

還有許多人希望通過自己努力在這異國他鄉扎根，陳女士向記者介紹起她的一位朋友，剛剛博士畢業，過去的幾年一邊讀書一邊工作，如今依然在為未來的身份問題發愁。

“華人非法移民數非常少，即使有，也多是因為簽證過期。其余絕大多數都是合法移民，通過自己努力換取社會認可。”張軍表示。

李斧介紹稱，“華人移民中人數最多的是親屬移民和職業移民，他們作為美國公民或者永久居民的親屬以及相關職業工作申請移民。”另據美國移民政策研究所的數據顯示，中國已成為僅次于墨西哥人和印度人的移民美國大軍，人數超過200萬，占美國人口的5%。華人移民已經逐漸成為美國的重要組成部分，甚至在此次大選中就能感受到華人日益壯大的聲音。“作為精明生意人出身的特朗普不會舍本求末，把華人精英拒之門外，使美國經濟失去活力。華人中的合法移民是絕大多數，只要注意移民申請的材料真實過硬，投資移民選好正確的投資項目，華人移民的努力就不會白費。”

華人移民如何應對？

“特朗普可能不會這么早考慮合法移民改革。我與共和黨內相關人士對移民問題有過深入討論，特朗普目前的目的在于解決美國國內的非法移民問題。在他看來，現在的美國‘百廢待興’，還有很多事需要特朗普去做。”張軍認為。“但是未來肯定會就移民的一些政策進行改革，我認為改革重點會放在申請人背景審核和受教育程度上。不會出現脫胎換骨式的改變，但是可能會在執行上更為嚴格。”

目前，許多媒體認為“移民新政”會在華人中引發一定恐慌。對此張軍建議稱：“希望移民或準備移民美國的華人不必過于恐慌，還應稍安勿躁。密切關注這一段時期移民政策的變化和特朗普關于相關官員的任命。”李斧也表示，特朗普在當選以后的這一段候任期間，會持續發表政見。這些政見比競選時的鼓動性言論，更能代表他今后的政策。另外，他在司法等部門的內閣人選也能反映他的政策傾向。

華人移民需要考慮的不僅僅是美國未來的移民政策，還應考慮自己移民的真正意圖，不可盲目移民。對此，在律師行業從業多年的張軍表示，他見過太多華人盲目移民：“因為隔壁鄰居張三移民，所以李四也決定移民，這樣的例子太多了。”張軍說：“每個人的家庭情況不同，個人資產安排不同，計劃不可能相同。移民與否，還是應該選擇最適合自己的未來計劃。”(孫少鋒陳正煜)

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