華北地區再遭重霾包圍 仍有單位違規排污

新華社北京１２月３日新媒體專電 題：華北地區再遭重霾包圍 仍有單位違規排污

新華社“中國網事”記者

受不利氣象條件影響，２日開始，京津冀地區再次遭遇重污染天氣。為有效應對本次重污染天氣，京津冀地區加強區域協作，提前發布重污染天氣橙色、紅色預警，并適時啟動了應急響應措施。

為確保各項響應措施落實到位，京津冀地區環保、城管、住建、公安交管等多部門跨區域聯動進行執法檢查，檢查發現，仍有部分單位在發布重污染預警后未執行應急預案相關減排措施，頂風作案、違規排污。

重污染天氣壓頂華北上空

３日午后開始，京津冀地區空氣重污染呈現逐漸聚集、加重趨勢。記者３日下午在北京、天津主城區看到，隨著空氣質量指數ＡＱＩ不斷攀升，遠處的高層建筑物幾乎都“消失”在霧霾中，天空一片灰霾，路上的許多行人也都戴上了口罩。

北京市環保監測中心稱，２日至４日，華北地區天氣趨于穩定，污染擴散條件較為不利，將出現區域性空氣重污染過程。北京市氣溫也將逐步回升，逆溫增強，濕度增大，地面以偏南風為主，氣象條件不利于污染擴散，預計將出現一次持續污染過程，其中２、３、４日達到“５級重度污染”狀態。

記者在河北省環境應急與重污染天氣預警中心看到的ＡＱＩ污染形勢分布圖顯示，２日起，隨著天氣形勢趨于靜穩，污染物逐步積累，到下午河北中南部大部分城市已經達到中度到重度污染水平。３日，污染帶主要集中在河北中南部及東部，其中石家莊是受此次重污染天氣過程影響最嚴重的城市之一，預計３日晚２０時到２２時，ＰＭ２．５小時濃度將達到峰值。

天津市氣象臺２日下午發布了霾黃色預警信號，提醒有關單位和人員作好防范準備。３日１８時，天津市環境監測中心實時監測數據顯示，多數環境監測站點空氣質量都出現了“５級重度污染”。

提前啟動應急措施

記者采訪了解到，為有效應對本次重污染天氣過程，京津冀地區加強區域協作，提前發布重污染天氣預警，適時啟動應急響應措施。

１１月３０日１２時起，天津市就將原先重污染天氣預警等級由黃色升級為橙色，同時應急響應措施同步由Ⅲ級調整為Ⅱ級。天津市還要求各區政府、各責任單位按照《天津市重污染天氣應急預案》的責任分工，采取Ⅱ級應急響應措施，做好重污染天氣應對工作。

從１日起，河北提前啟動中南部區域重污染天氣Ⅰ級應急響應，包括區域內石家莊、保定、廊坊、衡水、邢臺、邯鄲、定州、辛集８個市。這也是河北省首次啟動區域紅色（Ⅰ級）應急響應。同時，包括唐山、滄州在內的區域啟動橙色（Ⅱ級）應急響應。根據新修訂的《河北省重污染天氣應急預案》，Ⅰ級響應措施包括，在市區內實施機動車單雙號限行。工業企業采取降低生產負荷、停產、加強污染治理等措施，最低減少４０％的大氣污染物排放量。除應急搶險外，停止所有施工工地和建筑工地作業。

北京市預警中心、北京市空氣重污染應急指揮部辦公室于２日０時啟動“空氣重污染橙色預警”，建議中小學幼兒園停止戶外運動，公眾做好健康防護，建筑垃圾車、渣土車、混凝土罐車必須停駛。

為何北京啟動重污染天氣橙色預警后，２日的空氣質量看起來沒那么差？對此，北京市環境保護監測中心遙感監測室高級工程師李倩介紹，從遙感動態圖可看出，偏南風作用下，灰霾逐漸由南往北輸送，２日，京津冀區域污染明顯加重，北京南部已出現重污染，但北京大部分地區得益于北部高壓影響，白天空氣質量相對較好，夜間才開始轉差。

河北省環境應急與重污染天氣預警中心工程師張良告訴記者，應急減排措施的提前啟動，減緩了污染物積累速度，原預計２日上午河北中南部城市會達到重度污染，但由于提前實施了強力的應急減排，２日下午部分城市才達到重度污染水平。

仍有部分單位頂風排污

為確保各項響應措施落實到位，京津冀地區環保、城管、住建、市政市容、環衛、公安交管等多部門跨區域聯動，進行執法檢查和相關督查，發現仍有部分單位在重霾天氣里違規排污。２日，北京市環保部門開展的“零點行動”加大對固定污染源、移動污染源排放執法檢查，檢查施工工地、企業排放等點位；通過路檢、遙測、入戶和進京口檢測，共檢查機動車３．７７萬輛次，處罰尾氣超標車輛５０輛，勸返外埠進京超標車８８輛。

北京市環保局稱，截至２日晚，預警應急措施落實整體情況良好，大型企業和工地執行情況佳，但仍存在零星露天焚燒等情況，已交相關部門處理。

進入１１月以來，河北省環保廳組織８個執法檢查組，對環首都周邊城市、大氣傳輸通道城市開展重污染天氣督導檢查和專項執法檢查，督查工作將持續到１２月３１日。從督查來看，部分企業仍存在違法排污、無組織排放嚴重等問題，還有部分企業未按照重污染天氣應急預案要求采取限產措施。

２日，天津市環保局重點針對污染傳輸通道上風向區域進行了執法檢查，并對全市重污染天氣應急情況進行了嚴格督查，共發現典型問題點位２１個。

“從反饋的檢查情況看，問題主要集中在工地未停止土石方作業、５個１００％措施未落實、露天焚燒等方面。”據天津市環境應急與事故調查中心主任張凱介紹，有些單位屢查屢犯，如紅橋區邵公莊街千陽里工地在多次檢查中并未按規定停工，“５個１００％”措施也沒有落實好。

氣象和環保專家稱，預計４日夜間，新一輪冷空氣將從西北方向影響京津冀地區，屆時籠罩在華北地區上空的霧霾天氣將自北向南逐漸減弱消散。（采寫記者：張華迎、倪元錦、高博、鞏志宏、王迪邇）（完）