國資委透露央企重組整合思路 明年央企數量將繼續減少

國務院國資委副主任、黨委副書記張喜武在12月9日召開的新聞通氣會上說，中央企業重組整合，不是簡單地減少戶數，也不是單純地做大規模，而是為了內強企業素質、外優市場表現，為了行業產業的調整優化、轉型升級，為了提高國有資本配置效率、打造世界一流企業。

張喜武表示，在去年完成6對12戶中央企業重組的基礎上，今年繼續推動港中旅集團與國旅集團、中糧集團與中紡集團、中國建材與中材集團、寶鋼與武鋼、中儲糧總公司與中儲棉總公司5對10戶中央企業進行重組，目前中央企業戶數已調整至102戶。

這些企業的重組各有特點，從產業鏈上看，有縱向整合、有橫向整合；從區域分布上看，有境內企業、有境外企業；從集團重組方式上看，有新設合并、有吸收合并；從上市公司重組方式上看，有換股吸并、有資產置換；從行業發展階段上看，有的處在快速上升期，有的處在筑底爬坡期。中央企業的重組，有力應對了全球范圍內市場競爭加劇、行業產業大調整的嚴峻挑戰。

具體來看，央企重組整合主要遵循三條思路。一是瞄準培育世界一流企業推進重組。加快培育一批具有國際競爭力的世界一流企業，是適應經濟發展新常態、提高我國國家實力的客觀需要，重組就是實現這一目標的重要途徑。

重組后的國家電投加快推進了我國核電技術自主創新，有力推動了AP/CAP三代核電產業化發展和核電國際化發展。中國遠洋海運重組前，中國遠洋和中國海運在行業中分列排名世界第6和第8，重組后的中國遠洋海運在綜合運力、干散貨、油輪和雜貨特種船隊運力規模方面均排名世界第一。

寶武集團成立后，粗鋼產量近6000萬噸，其中高端產品產量達到4000余萬噸，超過韓國浦項和日本新日鐵。中糧集團重組中紡集團后，總資產和營業收入都接近5000億元，在國際大糧商中排名第一，油脂、棉花等品種的經營能力將躍居全國首位、全球前列。

二是助力產業發展轉型升級推進重組。中央企業間產業重組合作整合是實現結構調整轉型升級的必然要求，有利于促進優勢互補、盡快突破瓶頸，擴大有效和高端供給，推動行業轉型升級。

比如鐵塔公司的成立，并不是三家運營商鐵塔業務的簡單拼盤，而是走集約化、專業化、規?；?、市場化之路。成立以來累計節約投資806億元，節約用地2.1萬畝。

中航工業與國機集團推動實現航空鍛模合作，聯手把萬航公司打造為國際領先的高端模鍛件供應商。中國核建與中國一重成功推進上下游合作，共同開發第四代核電產業化高溫氣冷堆項目。

三是發揮協同效應提升效率推進重組。推進產品結構趨同、區域布局重疊、目標客戶相同、同質化發展的中央企業重組整合，能夠產生顯著的協同效應，減少重復投入，降低運營成本。

寶武集團成立后，通過整合規劃原寶鋼湛江基地和原武鋼防城港基地，可以減少投資約400億元，減少1000萬噸新建鋼鐵產能。

中國遠洋海運重組后的協同效益逐步發揮，1-10月新集團實現利潤總額135億元，經營成本同比下降176億元，全球運輸服務水平和布局得到進一步優化。

中國建材與中材集團兩家企業在水泥、玻璃纖維等多個業務板塊重合，重組一方面可以有效減少惡性競爭，實現強強聯合，另一方面也可以形成建材產業鏈上的優勢互補。

對于2017年的央企重組整合工作，張喜武表示，央企重組整合自2015年啟動以來，取得了很大成效，明年央企數量將會繼續減少，可以明確地說，會從現在的102家減少到百家以內。（記者 王楠）