面對國際環境和世界發展大勢,本世紀初,中共中央全面分析中國國情、準確判斷發展階段,高瞻遠矚地作出戰略判斷:21世紀頭20年,是中國必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。中國要在本世紀頭20年里,集中力量全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。為此,中國提出在優化結構和提高效益的基礎上,國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強,即在20年的時間跨度里,使GDP年均增長達到7.2%左右。 從1978—2000年,中國保持了GDP年均9.7%的高增長。在新世紀到來之時的背景之下,中國國內生產總值基數已經很大,繼續保持這一增長速度的難度增大。因此,中共中央慎重考慮、多方論證,提出保持7%以上的增長速度,作為確保全面建設小康社會核心目標的基本要求。同時,從經濟基礎、市場潛力和體制環境等判斷,中國完全可以達到這個增長速度。 后來十幾年的實踐證明,中國不僅有底氣提出這一目標,更有能力提前實現這一目標。 在2000-2015年期間,中國GDP年均增長率的預期目標為7.2%,實際結果為9.6%,超過了預期目標。按可比價格計算,2015年GDP相當于2000年的3.955倍,已經接近GDP翻兩番目標。2016年前三季度GDP同比增長6.7%,是2000年以來經濟增長率最低的年份,2016年中國預期GDP(按6.7%增速)相當于2000年的4.22倍,提前4年實現GDP翻兩番的目標。 這表明,中國抓住了難得的重要戰略機遇期,加快發展,經濟實力再上大臺階,在新的國際競爭格局中占據了更為主動的地位,也走進了世界經濟舞臺中心。 首先,為確保實現第一個百年目標奠定經濟基礎。較快的經濟增長,切實提高了人民生活水平的經濟基礎。2000年中國人均國民收入為930美元,在世界207個國家和地區中居第141位;2014年中國人均國民收入為7400美元,在世界214個國家和地區中居第100位,比2000年提高了21.5個百分點,從低收入水平進入上中等收入水平。 其次,中國經濟實力在世界上了大臺階。按匯率法計算,中國GDP占世界總量比重從4.02%上升至2016年的15%以上,提高了11個百分點以上;按購買力評價法(2011年國際美元)計算,從2000年的7.64%上升至2016年的18%以上,同樣提高了10個百分點以上。 再次,中國經濟實力是提高綜合國力、科技實力、軍事實力、國際影響力的重要條件。中國充分利用了21世紀頭十幾年的戰略機遇期,使自己不僅仍處在經濟起飛的重要階段,而且仍處在迅速全面崛起的時代。 今后中國只要保持中高速增長,不僅將如期實現“第一個百年目標”,而且還將創造更長的戰略機遇期,為實現“第二個百年目標”奠定更堅實的基礎。 (作者為清華大學國情研究院院長) |
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