中國經濟未來怎么干？習近平給出答案

每年年底中央都會召開經濟工作會議，為明年的經濟工作劃重點。

在今年中央經濟工作會議召開前，中央政治局召開會議分析研究了2017年經濟工作，會議在肯定已取得成績的同時，指出“經濟運行仍面臨不少突出矛盾和問題，產能過剩和需求結構升級的矛盾仍然突出，一些領域金融風險顯現，部分地區困難較大”。

而就在15日，美聯儲再次宣布加息25個基點。一些分析人士認為，這將給中國經濟發展的外部環境蒙上一層陰影。

中國經濟面臨的這些問題，當如何應對？其實，習近平早已給出答案。

　　◎擺正心態：適應新常態，保持戰略上的平常心態

改革開放30多年來，中國經歷了高速經濟增長，1979-2008年年均增長率高達9.8%。然而近幾年，中國經濟增長率降到8%以下，2015年經濟增速“破七”，外界有片面的聲音據此認為中國經濟開始走下坡路了。

其實，隨著經濟體量達到一定規模，增速放緩是必然。縱觀歷史，日本、韓國、新加坡等經濟體，在經歷高增長階段之后，經濟增速無一例外地下降了很大一個臺階。“經濟增速放緩”是經濟發展到更高階段的客觀規律，面對這些變化，中央做出了中國經濟進入“新常態”的判斷。

但是，有些人卻認為“新常態”就是經濟不行了，這無疑是過于消極片面的觀點。實際上，新常態是我國經濟發展的大邏輯。2015年6月，習近平在貴州調研時指出，“當前，我國經濟發展呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點。適應新常態、把握新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。”

除了做出“新常態”這一判斷，習近平還提出，“從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。在戰術上要高度重視和防范各種風險，早作謀劃，未雨綢繆，及時采取應對措施，盡可能減少其負面影響。”

◎明確任務：供給側結構性改革拖不得、等不起

對供給側結構性改革的重要性，習近平一再強調。

在中央財經領導小組第十三次會議上，習近平指出：結構性問題最突出，矛盾的主要方面在供給側。他在會上強調，供給側結構性改革關系全局、關系長遠，一定要切實抓好。

去年的經濟工作會議則明確了供給側結構性改革的五大任務：去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。“三去一降一補”，個個指向多年經濟發展“沉疴”，項項關涉利益調整，牽一發而動全身。

改革不但要明確方向，更需向時間要效率。因為供給側結構性改革拖不得、等不起。2016年1月4日，《人民日報》刊登《供給側結構性改革引領新常態》一文，表示供給側結構性改革有一個窗口期，但窗口期不是無休止的，問題不會等我們，機遇更不會等我們。供給側結構性改革是不得不邁過的坎、不得不闖過的關，必須加快步伐，加緊推進。

回顧2016，“三去一降一補”取得了階段性成績：全年4500萬噸鋼鐵去產能任務、2.5億噸煤炭去產能任務提前超額完成；到11月末，全國商品房待售面積連續9個月減少；到10月底，46萬易地扶貧搬遷貧困人口遷入新居；計劃新開工的20項重大水利工程全面開工，軟硬基礎設施建設提速……

2017年，改革任務依然艱巨。本月9日召開的中共中央政治局會議對明年經濟工作作出部署，明確要求深入推進“三去一降一補”，推動五大任務有實質性進展。即將召開的新一年度經濟工作會議上會有怎樣的進一步論述，值得我們期待。

◎鼓足干勁：新的發展理念就是指揮棒，要堅決貫徹

方向明確了，但工作的難點在于“怎么干”。“三去一降一補”五大任務是一個系統設計，各項任務不僅艱巨，彼此之間也有關聯。

在新的歷史條件下，推進供給側改革五大任務離不開“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的引領。習近平曾強調，五大發展理念“是針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟復蘇低迷開出的藥方。新的發展理念就是指揮棒，要堅決貫徹”。

一分部署，九分落實，用好這個指揮棒并不容易。這不僅要求我們有“除舊布新”的改革勇氣，“直面問題”的責任擔當，還要有“一體貫徹”的系統思維。在中央財經領導小組第十三次會議上，習近平坦言，推進供給側結構性改革，“不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前”。這四個“不能”，對供給側結構性改革的落實提出了嚴格要求。

關于如何把具體工作落實好，習近平也給出路徑：情況要摸清，目的要明確，任務要具體，責任要落實，措施要有力。除了提要求、指路子，中央和地方還出臺了一系列激勵措施和問責機制，讓改革者上、不改革者下，推動領導干部想干事、能干事、干成事，當好“改革促進派”。

2016年已接近尾聲，2017年中國經濟發展仍“在路上”。正如習近平在2016年新年賀詞中所說：幸福不會從天降。但只要鼓足干勁，逐步克服發展中顯現的問題，一個長期向好的未來并非遙不可及。