非盟委員會主席呼吁非洲各國開放邊境讓民眾自由遷徙

中新社約翰內斯堡12月19日電 (記者 宋方燦)非盟委員會主席德拉米妮·祖馬19日在南非德班表示，實現“非洲公民”在非洲大陸的自由遷徙，利大于弊。為此，她呼吁非洲國家效仿盧旺達，開放邊境，推行自由遷徙。

12月18日是國際移徙者日。由于全球化趨勢以及通信交通的進步，希望并有能力移居別處的人數已經大為增加。目前，國際移徙者總數已由2000年的約1.75億人上升至2015年的2.44億人。不過，在非洲，因為各國之間采取了嚴格防范鄰國民眾進入的政策，民眾較難在非洲國家之間從容遷徙。

德拉米妮·祖馬19日發表講話說，盧旺達是非洲國家推行自由遷徙的先行者。受益于開放的邊境政策，該國的旅游觀光業和邊境貿易出現了大發展?！氨R旺達率先實行了自由遷徙政策，對所有的非洲國家開放了邊境。這類政策讓他們的旅游業增長了24%，邊貿則劇增50%。通常而言，民眾的自由遷徙利大于弊?！彼f。

祖馬還分析說：如果民眾可以自由遷徙，那他們來了后就會很輕易地離開。而一旦他們知道不能隨心所欲地回來，那么他們就會選擇留下來。

祖馬透露：“我們正在制訂一個全面的自由遷徙議定書，我們希望非洲各國能在2018年前簽署?！彼€表示，作為一個過渡對策，非盟將提議非洲所有國家間能夠互相給對方公民30天的簽證?！巴ㄟ^此舉，希望越來越多的國家能夠開放他們的邊界。”她說。

祖馬此舉在非洲代表一定的呼聲，不過在一些經濟相對發達的國家，則受到了質疑甚至是抵制。在非洲大陸經濟最發達的國家南非，大量進入該國的非法移民就引發了該國很多民眾的強烈反對，一度爆發針對非洲非法移民的“排外騷亂事件”。(完)