全面深化改革三年來 厚植百姓獲得感

2013年12月30日，中共中央政治局召開會議，決定成立中央全面深化改革領導小組，由習近平任組長。今年12月30日，全面深化改革將迎來三周年。三年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，13億多人民以舍我其誰的擔當精神、敢為人先的創新意識、愚公移山的實干作風謀劃改革、推進改革、落實改革，不少議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動的改革硬骨頭被啃下。

發展為上，改革當先。新一輪“改革趕考”，以利益的保障、活力的激發，給公眾帶來了秩序感和獲得感。就以“網約車合法”為例，6000多條社會建議、數十次論證會議、七部門聯合立法，中國用了280多個日夜，以極其耐心的良性互動破解出租車領域世界性難題，成為全球第一個全面承認網約車合法化國家。網約車合法背后是中國社會越來越有秩序，而其只是中國改革的一個切面。

革除沉疴，從發展最突出的問題改起；沖破藩籬，從群眾最期盼的領域改起。以習近平同志為核心的黨中央規劃的改革路徑，思路明確邏輯清晰。三年來，在習近平總書記直接領導下，中央深改組召開30次會議，審議通過198份改革文件，并狠抓改革舉措落地。諸如廢止勞教制度、平反冤假錯案、隨遷子女“異地高考”、鄉村教師支持計劃等，全面深化改革交出了一份靚麗成績單。

“大道至簡，有權不可任性”。本屆中央政府改革的“當頭炮”就是簡政放權，三年中這一要求又逐步豐富完善成為了“簡政放權、放管結合、優化服務”。三年來，政府部門權力清單陸續公布，審批長跑成了“短途接力”，“辦證多、辦證難”大為改善，經濟發展清障搭臺步伐加快。簡政放權正在一步步走向“深水區”，同行政服務制度創新一起成為推動改革的“加速器”和“潤滑劑”。

“民惟邦本，本固邦寧。”民生始終都是習近平總書記念茲在茲的重大關切，其貫穿于全面深化改革的方方面面。就業計劃任務年年超額完成，居民收入增速穩穩跑贏GDP，3項醫保覆蓋超過13億人口，保障性安居工程總開工量達到3915萬套……惠及民生的改革舉措密集出臺、強勢推進，不斷抬升的“底線”刻度讓社會更加溫暖，看得見摸得著的變化讓百姓享受到了實實在在的紅利。

增強改革定力，保持改革韌勁。當前改革已經到了“牽一發而動全身”的新時代，每一項改革都牽扯到政治、經濟、文化、社會等方方面面。惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。三年來，經濟體制改革孕育新動力、政治體制改革劍指治理現代化、文化體制改革夯實軟實力、生態文明體制改革保護綠水青山……改革既給億萬人民帶來對未來最好預期，也讓藍圖不斷化為現實。

“花繁柳密處撥得開，才是手段；風狂雨急時立得定，方見腳跟。”三年來，以習近平同志為核心的黨中央，開出了一劑劑破除頑瘴痼疾的良方，駕馭和引領著神州大地全面深化改革的航程。商事制度改革讓今年上半年全國新設市場主體783.8萬戶，政府借力市場彌補養老、醫療等公共服務缺口讓共贏格局初顯……各項改革激發了蘊藏于人民之中的改革偉力，讓一切活力得以競相迸發。

開弓沒有回頭箭，已到中流擊水時。今年7月1日，在中國共產黨成立95周年慶祝大會上習近平對全面深化改革提出新要求：“我們要把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標。勇于推進理論創新、實踐創新、制度創新以及其他各方面創新，讓制度更加成熟定型，讓發展更有質量，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感。”

“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。再高的山、再長的路，只要我們鍥而不舍前進，就有達到目的的那一天。”全面深化改革三年來，主體框架之型已立，攻堅克難之勢已起。2017年下半年黨的十九大將在北京召開，我們更應按照以習近平同志為核心的黨中央擘畫的改革藍圖，不忘初心、繼續前進，抓住“最大的機遇”，挖掘“最大的潛力”，以新進展、新突破、新成效釋放更多的獲得感，以改革新成績向黨和人民交出發展新答卷。

（作者系西安工業大學教師 楊飛）