國(guó)際觀(guān)察：潘基文十年任期的貢獻(xiàn)與遺憾

新華社聯(lián)合國(guó)１２月２９日電　（國(guó)際觀(guān)察）潘基文十年任期的貢獻(xiàn)與遺憾

新華社記者 顧震球

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文定于３１日結(jié)束他的第二個(gè)五年任期。從２００７年１月１日以來(lái)，他在聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)崗位上為維護(hù)世界和平、促進(jìn)國(guó)際社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化等奔走，給世界留下深刻印象。

關(guān)鍵詞一：貢獻(xiàn)

國(guó)際輿論認(rèn)為，潘基文任內(nèi)的主要成績(jī)包括，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)制訂２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程，推動(dòng)各國(guó)達(dá)成應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》，在增強(qiáng)婦女權(quán)益、推動(dòng)性別平等方面也作出了貢獻(xiàn)。

潘基文在聯(lián)合國(guó)力主節(jié)約，積極建設(shè)綠色辦公場(chǎng)所。他鼓勵(lì)在同等條件下起用女性職員，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)成立婦女署，重視青年人就業(yè)問(wèn)題，提出“要在我們這代人中消除絕對(duì)貧困與饑餓”的目標(biāo)等。

值得一提的是，潘基文擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)以來(lái)，為進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)與中國(guó)的合作作出了積極貢獻(xiàn)。

他高度評(píng)價(jià)中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)事業(yè)的貢獻(xiàn)以及為促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化發(fā)揮的作用。同時(shí)，他還支持中國(guó)為維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨以及維護(hù)二戰(zhàn)成果所付出的努力，重視中國(guó)關(guān)于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體和建設(shè)“一帶一路”的倡議。

關(guān)鍵詞二：認(rèn)可

鑒于其貢獻(xiàn)突出，聯(lián)合國(guó)大會(huì)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)近日分別對(duì)潘基文擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)十年間的表現(xiàn)給予積極評(píng)價(jià)。

１２月１２日，第７１屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，認(rèn)為潘基文在過(guò)去十年間展示了杰出的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、堅(jiān)定的奉獻(xiàn)精神和堅(jiān)實(shí)可靠的領(lǐng)導(dǎo)力，感謝他為建設(shè)一個(gè)更安全和更有保障的世界付出的努力，稱(chēng)贊他在改善人民生活、為子孫后代保護(hù)地球、促進(jìn)和保護(hù)所有人的人權(quán)和基本自由方面取得令人矚目的成績(jī)。

１２月１４日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)潘基文在擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)期間所做的工作表示高度認(rèn)可和贊揚(yáng)。

近來(lái)，各國(guó)媒體紛紛刊載潘基文在不同場(chǎng)合向大家揮手致意的照片，潘基文的畫(huà)像也與其前任７位秘書(shū)長(zhǎng)的畫(huà)像一同懸掛在聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處大樓一層走廊的墻上。作為繼緬甸人吳丹后第二位擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的亞洲人，潘基文所代表的“低調(diào)、溫和、理解各方情緒、幕后斡旋”的行事方式，被視為亞洲文化在國(guó)際外交領(lǐng)域的一次積極嘗試。

關(guān)鍵詞三：遺憾

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)代表聯(lián)合國(guó)的形象與聲音。潘基文要面對(duì)聯(lián)合國(guó)１９３個(gè)會(huì)員國(guó)，需要在不同利益訴求之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，這是一項(xiàng)艱辛、繁重的工作。因此，以往聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)離任后，贊揚(yáng)與批評(píng)的聲音通常兼而有之。潘基文在其任內(nèi)也同樣留下了不少遺憾。

總部設(shè)在英國(guó)倫敦的智庫(kù)機(jī)構(gòu)歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)聯(lián)合國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家理查德·戈翁對(duì)新華社記者說(shuō)，潘基文在過(guò)去十年為聯(lián)合國(guó)辛勤工作，應(yīng)得到贊揚(yáng)，但他在危機(jī)管理上做得不足，例如，對(duì)聯(lián)合國(guó)維和人員在中非共和國(guó)性侵當(dāng)?shù)鼐用竦膯?wèn)題處置不力。

與此同時(shí)，南蘇丹、敘利亞、也門(mén)等地的武裝沖突曠日持久，中東和平進(jìn)程陷入僵局，聯(lián)合國(guó)對(duì)此顯得束手無(wú)策。特別是在敘利亞問(wèn)題上，盡管聯(lián)合國(guó)盡力斡旋，但政治解決進(jìn)程始終舉步維艱。

潘基文對(duì)這些問(wèn)題并不諱言。他曾公開(kāi)表示，他任內(nèi)有一些遺憾，如沒(méi)能看到敘利亞危機(jī)和非洲一些地區(qū)沖突結(jié)束，聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)出現(xiàn)性侵丑聞等。

此外，作為一名韓國(guó)人，他還有一個(gè)深藏內(nèi)心的愿望：十年任期內(nèi)，未能以聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)身份訪(fǎng)問(wèn)朝鮮，而訪(fǎng)朝是他多年的夙愿。