抑制房地產泡沫 控房價須控制資金“總閘門”

在住房定價基本面未發生明顯變化的情況下，過去一年我國熱點城市住房價格大幅上漲，更多受到投資投機性資金炒作的強力驅動。蜂擁而入熱點城市房地產市場的各種顯性和隱性資金“興風作浪”，導致熱點城市住房過度偏離居住屬性，成為金融市場重要的投資工具，由此引發的房價劇烈波動蘊含了巨大的金融風險隱患，進而威脅到我國經濟金融的安全運行。

當前，管控住熱點城市房價，既要抑制房地產泡沫，又要防止出現大起大落，需要控制好進出熱點樓市資金的“總閘門”。

熱點城市房價的大幅上漲，與其說是市場供不應求的現象，不如說是一種金融現象。所謂熱點城市住房市場的供不應求，并非針對自住性需求而言。此前較長時間內，多數熱點城市住房供求狀況整體穩定，若非投資投機性需求集中爆發，新增和存量住房供應完全可以滿足自住性住房需求。短短一年時間，本已居高不下的熱點城市房價就錄得超過20%以上的漲幅，長期被業內認為是熱點城市高房價支撐的人口流入、基礎設施、人文環境、就業機會等因素，卻沒有發生根本性變化，更加凸顯熱點城市房價上漲的金融特征。

無論是熱點城市層出不窮的“地王”現象，還是住房交易市場的“坐地起價”、“搶購”、“離婚買房”等行為，背后無一不是房地產市場投資投機性資金無序流動的結果。

正規金融機構一定程度存在“羊群效應”，導致社會資金的投向過度向熱點城市房地產領域集中；同時也存在“愛憎不分明”現象，沒有有效發揮微觀審慎和代位監管的作用，一定程度上給予了投資性購房行為以方便之門。影子銀行體系資金借助各種眼花繚亂的資管通道，為房地產開發企業提供大規模的低成本資金支持，直接或間接推動了熱點城市土地交易價格的大幅上漲。

與此同時，一些以博取傭金為目的、不規范經營的房地產中介機構在一旁推波助瀾，大肆渲染住房市場的緊張氣氛，并給不能滿足銀行個貸門檻條件的購房人提供違規的杠桿資金，進一步增加了住房市場非理性上漲的可能性。

因此，控制住熱點城市房價必須要管控好資金的無序流動，管控好進出熱點樓市資金的“總閘門”。

正規金融機構要“愛憎分明”，進一步加大對熱點城市自住性住房需求的金融支持，有效滿足首次置業的合理貸款需求，杜絕向不具備還款能力的借款人發放個人按揭貸款；自主升級審貸措施，從多角度分析、多渠道調查，認真做好投資性購房行為的甄別，大幅抬高其獲得金融支持的門檻；主動降低對高價樓盤、高價地的房地產金融支持，引導熱點城市房地產市場逐步回歸理性。

同時，要強化影子銀行體系資金流向的監管，進一步明確資產管理產品的統一監管標準，嚴控資金通過各種形式的結構化杠桿工具進入房地產領域。

此外，還須從嚴規范房地產中介市場，嚴禁房地產中介機構提供類似“首付貸”的中介融資行為，堅決不給炒房需求以任何形式的金融支持。

從根本上說，只有管控好進出熱點樓市資金的“總閘門”，才能確保房地產價格長期穩健運行，不會出現大起大落現象，而熱點城市住房不動產自然就會逐步淡化其投資屬性，并真正回歸“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位。(陳濤)