非法添加依然多發(fā) 新食安法實(shí)施一年水產(chǎn)品安全治理追蹤

新華社北京12月23日電 題：重拳整治一年非法添加依然多發(fā)——新食安法實(shí)施一年水產(chǎn)品安全治理追蹤

新華社“新華視點(diǎn)”記者

全國(guó)人大常委會(huì)23日審議國(guó)務(wù)院關(guān)于研究處理食品安全法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的反饋報(bào)告。報(bào)告披露，農(nóng)業(yè)部已在全國(guó)范圍部署開(kāi)展水產(chǎn)品市場(chǎng)“三魚(yú)兩藥”等7個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。

據(jù)了解，在農(nóng)業(yè)部對(duì)五大類農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中，水產(chǎn)品合格率連續(xù)三年排名墊底。“新華視點(diǎn)”記者了解到，新食安法實(shí)施一年多來(lái)，全國(guó)多地開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。不過(guò)，由于點(diǎn)多面廣、追溯體系不完善等原因，水產(chǎn)品非法添加、殘留超標(biāo)等問(wèn)題依然多發(fā)。

各地強(qiáng)化食品安全刑事責(zé)任追究

全國(guó)人大常委會(huì)食品安全法執(zhí)法檢查報(bào)告披露，今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院食品安全辦、農(nóng)業(yè)部等部門(mén)在全國(guó)范圍部署開(kāi)展7個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，其中包括對(duì)水產(chǎn)品市場(chǎng)“三魚(yú)兩藥”的專項(xiàng)治理。同時(shí)，還開(kāi)展了畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治。

農(nóng)業(yè)部表示，“三魚(yú)兩藥”整治，重點(diǎn)是解決鱖魚(yú)、大菱鲆和烏鱧非法使用禁用藥物孔雀石綠、硝基呋喃問(wèn)題。二者具有潛在的致癌、致畸、致突變的作用，被非法添加到鮮活水產(chǎn)品的目的在于“殺菌，防腐”。

近期，因部分不法商家給魚(yú)喂食孔雀石綠以延長(zhǎng)其生存期，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局部署在12個(gè)大中城市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重點(diǎn)水產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。

與此同時(shí)，各地相繼出臺(tái)配套政策、創(chuàng)新監(jiān)管措施。2015年10月，上海市出臺(tái)《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，對(duì)包括水產(chǎn)品在內(nèi)的十大類水產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)施信息追溯管理，目前已經(jīng)有東方水產(chǎn)市場(chǎng)、尚達(dá)水產(chǎn)公司等多個(gè)主體接入追溯體系。

廣西食藥監(jiān)部門(mén)協(xié)同農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧部門(mén)，建立食品安全監(jiān)管工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與公安部門(mén)建立聯(lián)合打擊制售假劣食品藥品違法犯罪工作機(jī)制，依法從嚴(yán)處罰違法違規(guī)企業(yè)及有關(guān)人員。

此外，新修訂的食安法強(qiáng)化了對(duì)食品安全的刑事責(zé)任追究。通過(guò)專項(xiàng)整治、聯(lián)合執(zhí)法，各地查處了一大批水產(chǎn)品安全案件。去年底，濟(jì)南警方查扣一批黑魚(yú)，檢出體內(nèi)的致癌物呋喃西林代謝物超標(biāo)28倍，4名犯罪嫌疑人被刑事拘留。今年1月，浙江一海鮮食府被檢出鎘超標(biāo)３倍以上的蝦蛄，店長(zhǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)供貨商因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害食品罪被起訴。11月21日，兩人分別被判拘役兩個(gè)月和45天，并處罰金。

去年底，廣東、廣西相關(guān)部門(mén)聯(lián)合查處了一起影響頗大的跨省水產(chǎn)品安全案件。中山市食藥監(jiān)部門(mén)在鮮活水產(chǎn)品質(zhì)量普查中，發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品“花甲”的氯霉素檢出率高達(dá)90%。專案組到貨源地廣西北海秘密摸底發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匮睾ｔ~(yú)碼頭建有“花甲”打包市場(chǎng)超過(guò)5個(gè)，各市場(chǎng)內(nèi)有上百個(gè)檔口，形成龐大的產(chǎn)供銷鏈條。“花甲”由海南、湛江及廣西等產(chǎn)區(qū)運(yùn)往此地進(jìn)行打包，現(xiàn)場(chǎng)隨處可見(jiàn)“氯霉素注射液”及已使用過(guò)的安瓿小瓶。

北海隨后開(kāi)展大規(guī)模聯(lián)合執(zhí)法，檢查水產(chǎn)品養(yǎng)殖捕撈和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位896家次，監(jiān)督抽檢水產(chǎn)品272批次，移送公安機(jī)關(guān)處理案件37起；公安機(jī)關(guān)刑事立案14起，抓獲犯罪嫌疑人8人，成功搗毀制售問(wèn)題水產(chǎn)品窩點(diǎn)9個(gè)。