敘利亞變局迎來更多“棋手” 或成三足鼎立

即將舉行的阿斯塔納和談目的非常清晰。如俄羅斯外長拉夫羅夫近日所說，此次和談最重要的目的之一在于鞏固敘利亞?；鸪晒?。

最新一份?；饏f議是在當地時間2016年12月30日零時開始生效的。敘利亞軍方在此前一天發布的聲明中稱，這次全國范圍內的?；鹗窃谡姸鄺l戰線取得勝利的背景下實施的，目的是為政治解決敘利亞危機創造條件。敘最大溫和反對派組織“全國聯盟”對此表示支持。

事實上，這次?；鸬闹饕俪烧呤嵌砹_斯和土耳其。去年12月20日，俄羅斯、土耳其和伊朗三國外交部長、國防部長在莫斯科就合作解決敘利亞危機舉行會談并達成共識。今年1月4日，土耳其外長恰武什奧盧宣布，敘利亞和談定于1月23日在阿斯塔納舉行。

“那些希望參加會議的人理應得到機會?！崩蛄_夫在日前舉行的新聞發布會上如是說。這次和談將為敘利亞反對派武裝提供機會，以通過政治進程結束流血沖突。

目前看來，阿斯塔納和談得到了不錯的響應。據悉，大部分敘利亞反對派武裝已同意參會。聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉辦公室也表示收到邀請，并將派代表團與會。法國國際廣播電臺稱，這給予組織這次談判、為終止近6年來敘利亞沖突而努力的俄羅斯和土耳其鼓勵。

兩位組織者同樣向即將迎來新任總統的美國遞出“請柬”。拉夫羅夫17日稱，俄方已邀請下屆美國政府代表出席和談，這將成為俄與美新政府“首次正式接觸”，為今后雙方磋商如何高效反恐鋪平道路。恰武什奧盧此前也表示，“不否認美國在整個（敘利亞）和談中的作用”。對此，美方還未做出明確回復。

去年2月和9月，美國和俄羅斯曾兩次就敘利亞?；疬_成協議，但最終都以失敗告終。這一次，阿斯塔納和談能否為新的?；饏f議“保駕護航”，為敘利亞帶來更為持久的平靜？

只是一個開始

不難看出，對于這次敘利亞問題和談，各方都寄予厚望。

俄外交部發言人扎哈羅娃上周稱，阿斯塔納和談應該成為敘利亞和平之路上的新里程碑，為所有有關各方開展建設性工作、恢復日內瓦政治進程提供動力。

德米斯圖拉也在本月初做出肯定表態，認為和談將鞏固目前十分脆弱的停火協議，為聯合國主導的計劃于2月8日舉行的敘利亞問題日內瓦和談鋪平道路。

“各方都有通過和談鞏固?；饏f議的意向，這本身是一個好事?！敝袊F代國際關系研究院院長特別助理李偉在接受本報記者采訪時分析稱，如果此次和談能夠如期進行，對于維持目前敘利亞的?；鹂隙ㄓ兴鶐椭?。

對此，中國社科院西亞北非研究所研究員殷罡也持樂觀態度?！皡⒓油；鸬亩际嵌砹_斯、土耳其以及伊朗能夠控制的力量，它們的共同點是都反對‘伊斯蘭國’極端組織?！币箢赶虮緢笥浾咧赋?，阿斯塔納和談對大幅減弱反伊斯蘭國聯盟內部的“廝殺”將發揮重要作用。

當然，一個不爭的事實是，經過近7年的發酵，如今敘利亞面臨的早已不是一場簡單的內戰，存在的矛盾也不是幾次談判就能輕易解決的。

在殷罡看來，此次阿斯塔納和談要想維持?；鸩浑y，但真正的關鍵在于如何盡快過渡到打擊消滅“伊斯蘭國”的進程中?！澳壳埃瑑H有反伊斯蘭國聯盟內部的?；鹗遣粔虻?，各方在各個戰場還缺乏相互配合?！?/p>

就在本周，“伊斯蘭國”極端組織再次對敘利亞東部城市代爾祖爾展開猛攻，給敘利亞軍方造成很大壓力。分析認為，就敘利亞目前局勢來看，如何應對“伊斯蘭國”咄咄逼人的攻勢將成為此次和談的一個重要議題。

此外，阿斯塔納和談還面臨一個不可忽視的變量，那就是美國新政府的態度。1月20日，美國候任總統特朗普正式宣誓就職。在此之前，他曾多次誓言嚴厲打擊恐怖主義，并稱將與俄羅斯加強合作。和談舉行之時，已經成為美國總統的特朗普是否會派代表參會，將對此次和談做出怎樣表態，又將與俄羅斯進行怎樣形式的具體合作，這都有待觀察。

“和談實際是一個利益劃分的問題。敘利亞各方勢力背后的支持力量將在和談中發揮怎樣的作用，將影響敘利亞問題的解決。”李偉認為，這次和談有助于敘利亞問題的解決，但僅僅只是一個開始。

或成三足鼎立

亂局之下，解鎖的鑰匙究竟在哪里？

李偉指出，目前敘利亞局勢至少存在三個關鍵點，一是敘利亞政府和敘溫和反對派之間能否延續?；?，二是雙方能否在共同打擊敘境內極端組織方面取得重大進展，三是今后庫爾德武裝在敘利亞和平進程中的走向。

“這些關鍵問題的解決，不僅需要敘利亞內部自己的努力，也需要國際社會達成共識。”李偉說。

一個值得關注的變化是，自2015年俄羅斯宣布直接參與打擊“伊斯蘭國”以來，敘利亞這盤亂局背后的國際“棋手”正在悄然變化。此前占據主導的美國及其歐洲盟友“存在感”不斷減弱。歐洲困擾于自身內部的種種麻煩，自顧不暇。特朗普堅持的“美國優先”主張，也讓外界普遍認為，他在上任之后將減少對中東事務的干預。

俄羅斯衛星新聞網稱，美國參議員約翰·麥凱恩日前表示，在此次阿斯塔納和談中，美國不是談判主體，而只是受邀參加，這是意義重大的，俄羅斯在中東勝過美國，成為主要玩家。

事實上，不只是俄羅斯，土耳其、沙特阿拉伯和伊朗等國都在敘利亞問題中逐漸展現更為活躍的姿態。特別是此前長期選擇旁觀的土耳其，近來表現出尤為明顯的態度轉向。塔斯社報道稱，俄羅斯聯邦空天部隊與土耳其空軍18日還在敘利亞阿勒頗省首次共同進行了打擊“伊斯蘭國”的空中軍事行動。

“未來一段時間，尤其是2017年，特朗普的‘北約無用論’及‘美國優先’主張可能進一步加深美歐之間的裂痕，導致美國及其西方盟友對國際事務尤其是在中東地區的介入減少。相應的，中東地區外部以俄羅斯、土耳其為主的力量，以及地區內部以沙特阿拉伯、伊朗為主的力量將進一步凸顯，由此可能在敘利亞問題上形成三足鼎立的態勢。”李偉指出，這種變化意味著敘利亞等中東地區問題的解決將更多由該地區自身力量來主導解決。

分析普遍認為，正在形成的新力量格局對于敘利亞乃至整個中東而言未必不是好事?！暗貐^國家以及對該地區有興趣的國家多發揮一些積極正面的作用，對于解決當前敘利亞最為主要的打擊‘伊斯蘭國’問題以及中東整體局勢是有利的。”殷罡說。