【治國理政新實踐·貴州篇】貴州2016年民生實事：讓發(fā)展更有溫度 讓幸福更有質感

民生冷暖，關系萬家憂樂。在中央財經(jīng)領導小組第十四次會議上，習近平總書記強調，全面建成小康社會，在保持經(jīng)濟增長的同時，更重要的是落實以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。

2016年12月26日，貴州省委書記陳敏爾在貴州省經(jīng)濟工作會議上表示，堅守民生情懷，落實以人民為中心的發(fā)展思想，讓經(jīng)濟社會發(fā)展更有溫度，讓人民群眾幸福更有質感。

“治國有常，而利民為本?！痹?016年貴州省《政府工作報告》中提出，要辦好教育、就業(yè)、農(nóng)村、城市低保、城鎮(zhèn)保障性安居工程、農(nóng)村公路、移動網(wǎng)絡全覆蓋、“廣電云”實現(xiàn)村村通、傳統(tǒng)村落消防安全改造、村級綜合文化服務中心等“十件民生實事”。一年來，貴州深入推進等民生工程建設，抓好十件民生實事，疏通民生“堵點”、攻堅民生“痛點”、治理民生“盲點”，人民群眾正在細枝末節(jié)的變化中切實感到變化、看到實效、得到實惠。

看百姓“臉色” 摸準民意“心結”

在安順市普定縣龍場鄉(xiāng)龍場村，對于4歲的黃豐林來說，最開心的事就是在家門口上幼兒園。隨著貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全覆蓋的實現(xiàn)，越來越多的農(nóng)村幼兒可以在家門口享受公益普惠性學前教育。

事實上，在過去的一年里，貴州大力發(fā)展農(nóng)村教育，實現(xiàn)優(yōu)質資源向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。不僅花8.62億元修建了農(nóng)村幼兒園、標準化農(nóng)村寄宿制學校和農(nóng)村留守兒童之家，而且壓縮6%的行政費用用于教育精準扶貧，以教育提升脫貧力度，讓每一位受教育者“學有所教”。

每件民生實事都讓百姓心中暖洋洋，教育只是貴州2016年民生實事之一。

堅持創(chuàng)業(yè)富民，千方百計增加勞動者就業(yè)機會，使其“勞有所得”；實施健康貴州建設工程，全力提高養(yǎng)老保險覆蓋面，做到“病有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”；提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準，同時建立臨時救助制度，讓每一個需要幫助的人“難有所救”，每一個貧困的家庭“貧有所濟”；實施城鎮(zhèn)保障性安居工程、農(nóng)村“小康房”建設以及農(nóng)村危房改造工作，讓每一個家庭住房都有保障，實現(xiàn)“住有所居”。

看準百姓“臉色”、摸準民意“心結”，貴州為民辦實事切實解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，真正讓群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

重自然“氣色” 鋪就發(fā)展底色

貴安新區(qū)馬場鎮(zhèn)平寨村率先完成農(nóng)村生活污水治理，看到146戶村民家家污水入終端，其他村寨的老百姓滿是羨慕。“房前屋后看不到污水橫流了，也聞不到臭味了?！贝迕駥Ρ戎?，環(huán)境好了、村寨整潔了，美麗鄉(xiāng)村活力十足。

2016年11月，平寨村被評為“中國最美村鎮(zhèn)生態(tài)獎”，參觀這個布依族村寨的游客絡繹不絕?！碍h(huán)境變好了，大家住得舒服，客人也紛至沓來。”平寨村第一書記陳明憲說，環(huán)境的好“氣色”，讓村莊發(fā)展有“起色”。

作為貴州的底色，綠色一直是貴州引以為豪的品牌。為了讓“貴州綠”的“刷頻率”更高，貴州在推動民生實事中不僅把綠色發(fā)展作為理念，更升華為行動指南。從投入4.81億元整治50個中小河流，到投入4億元實施退耕還林、荒山造林，再到建成18個示范小城鎮(zhèn)污水處理設施，貴州守住山上、天上、水里、地里四條底線，讓居民“境有所美”。

不僅如此，隨著新建、改建農(nóng)村公路2萬公里，有力推進農(nóng)村基礎設施“最后一公里”建設，補齊“短板”，夯實脫貧攻堅基礎，助力全面同步實現(xiàn)小康社會。

同時，多彩貴州“廣電云”實現(xiàn)村村通；新建和改造全民健身路徑工程、村級農(nóng)民體育健身工程以及老年體育活動中心；推進“平安貴州”建設，打造了設施完善、交通便利、適宜生活的城鄉(xiāng)環(huán)境。

提服務“成色” 用心解開“癥結”

民有所呼、我有所應，面對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等國計民生熱點，貴州認真查找“癥結”，提高服務“成色”，推動“熱點”、“難點”問題的解決。

設立網(wǎng)站“部門信箱”、開辦“陽光政務”頻道、在全省范圍內(nèi)開展“民生實事”項目征集活動、重大事項向社會公示和進行社會聽證……搭建群眾參與平臺，暢通民生訴求渠道，貴州從“我為你辦”轉變?yōu)楹腿嗣裆塘恐k、一塊兒辦，真正把民生實事辦好，民生好事辦實。

政府主導，社會參與，建立符合市場機制的公共民生體系。不斷強化政府在政策、規(guī)劃、投入方面的職責，增強公共產(chǎn)品和公共服務的供給能力，在保護教育提升、促進就業(yè)和再就業(yè)、社會保障兜底工程、扶貧脫貧等方面，保障了最基本、最普遍的民生需求。

與此同時，勇于創(chuàng)新、敢于實踐，多渠道多方面籌集民生資金。僅在保障性安居工程上，省級財政就從地方政府債券、公積金增值收益、土地出讓收入等方面多渠道籌集省級補助資金11.44億元，確保全省城鎮(zhèn)保障性安居工程提前超額完成全年目標任務。

“人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標?！比缃?，貴州不斷落實以人民為中心的發(fā)展思想，落實中央關于民生工作的決策部署，不僅交出經(jīng)濟社會發(fā)展的新答卷，更讓人民群眾在發(fā)展獲得實惠，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添更持久、更強勁的動力。