習近平拿出打開世界經濟增長和發展瓶頸的鑰匙

圖為：2016年9月3日，國家主席習近平在杭州出席2016年二十國集團工商峰會開幕式，并發表題為《中國發展新起點全球增長新藍圖》的主旨演講。

二、創新政策手段

政策影響市場。實現世界經濟發展目標，政策工具不可或缺。當前，結構性問題已成為制約全球經濟動力釋放的主要問題。國際金融危機爆發以來，各經濟體和國際組織在運用宏觀經濟政策應對危機方面不斷出招，但全球經濟增長緩慢。走出困境，各國應該結合本國實際，調整政策思路，做到需求側管理和供給側改革并重，努力擴大全球總需求，全面改善供給質量，鞏固經濟增長基礎。習近平指出：“我們要創新政策手段，推進結構性改革，為增長創造空間、增加后勁。”

2008年國際金融危機爆發，西方國家結束黃金增長期，經濟進入深度調整期，有效需求下降，再工業化、產業回流本土的進口替代效應增強。全球市場需求的萎縮，造成全球很多行業出現產能過剩，全球經濟已經進入成熟市場和過剩經濟時代。但產能過剩并不意味就沒有市場、沒有需求，而是缺少有效的市場供給。關鍵是需要不斷創新，通過不斷創新滿足社會新需求，如果還停留在原來的供給方式上，或者用過去成功的經驗來應對快速變化的市場，一定會被市場拋棄。實現經濟強勁可持續平衡增長的根本途徑是推進結構性改革、加強創新能力和促進社會公平。李克強總理在2016夏季達沃斯論壇上指出：“推動世界經濟穩定復蘇，需要積極實施結構性改革。解決世界經濟深層次的矛盾和問題，既要加強需求管理，又要著力推進結構性改革，以消除‘病灶’。”結構性改革已經成為全球面臨的核心議題。習近平指出：“國際金融危機打破了歐美發達經濟體借貸消費，東亞地區提供高儲蓄、廉價勞動力和產品，俄羅斯、中東、拉美等提供能源資源的全球經濟大循環，國際市場有效需求急劇萎縮，經濟增長遠低于潛在產出水平。主要國家人口老齡化水平不斷提高，勞動人口增長率持續下降，社會成本和生產成本上升較快，傳統產業和增長動力不斷衰減，新興產業體量和增長動能尚未積聚。在這個大背景下，我們需要從供給側發力，找準在世界供給市場上的定位。”