從教育部長任命看美國黨爭和分裂

美國總統特朗普對億萬富翁貝齊·德沃斯出任教育部長的提名7日在國會參議院獲得“驚險”通過。分析人士認為，任命德沃斯過程中引發的諸多爭斗表明，共和黨和民主黨的爭斗仍在持續發酵，美國社會民意也遭到撕裂。

一票定音

去年11月8日，特朗普贏得總統選舉。同月23日，他提名德沃斯出任教育部長。當時無人料到，國會參議院會為她打破一項紀錄——

今年2月7日，參議院對德沃斯的教育部長提名進行表決，結果竟出現50票贊成、50票反對的平局。依據美國憲法，兼任參議長的副總統在參議院表決結果出現平局時有權投票。于是，副總統邁克·彭斯來到參議院，投下決定票，力挺德沃斯，也讓她成為美國歷史上首次由副總統“一票定音”才通過參議院提名關的內閣部長。

當前，特朗普所在的共和黨在參議院擁有52個議席，民主黨占據48席，任命德沃斯本無懸念。然而，分別來自緬因州和阿拉斯加州的兩名共和黨聯邦參議員2月1日表態反對德沃斯出任教育部長，理由是其教育主張不符合緬因、阿拉斯加兩州的實際情況。

此前，全體民主黨聯邦參議員就已齊聲反對任命德沃斯。這意味著，只要再有一名共和黨聯邦參議員“跳票”，德沃斯就會被否決。瞬間，德沃斯的任命問題演變成兩黨之爭的焦點。

為再爭取一票，6日夜，民主黨聯邦參議員熬通宵演講，但這更像民主黨向壁唱獨角戲，因為沒有任何共和黨同僚跟著熬夜。結果，無論民主黨如何號召，再無共和黨聯邦參議員“反水”，導致投票結果出現平局，彭斯最終“出馬”。

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黨爭激烈

觀察家認為，圍繞德沃斯的任命所引發的兩黨對峙“僵局”，映射出兩黨極化和黨爭的加劇。

美國大選后，國會共和黨人迅速和特朗普進入“蜜月期”，隨著一批黨內強硬右翼獲得白宮任命和內閣提名，共和黨進一步趨右。與此同時，遭遇重挫、正在重組的民主黨陷入黨員青黃不接的境地，一批自由派謀求更多話語權，民主黨出現進一步趨左之勢。

至于特朗普，其就職兩周多來，從內政到外交，大有全面清算和推翻奧巴馬政府遺產的架勢，并展露“決不妥協”的執政風格，在彌合國家裂痕、爭取兩黨合作上毫無動作，這導致兩黨爭斗更趨激烈。

白熱化黨爭所導致的參議院“破天荒”之事，豈止內閣部長人選首次要憑副總統投票決定這一樁。

日前，在參議院財政委員會就財政部長人選和衛生部長人選投票時，民主黨人干脆集體拒絕出席，而共和黨人的對策竟然是更改規則，宣布暫時放棄兩黨至少各有一人在場委員會方可投票的規定。結果，兩位部長提名人選均獲得委員會審議通過。在拒絕妥協方面，兩黨似乎在比賽誰走得更遠。

社會撕裂

德沃斯任命所引發的巨大爭議，不僅與兩黨爭斗有關，也與美國不同階層民眾的不同教育訴求有關。隨著特朗普上臺，這種分裂情緒在升溫。

和所有國家一樣，美國普通民眾最關心的就是工作、教育和醫保。近日，圍繞這位教育部長的任命，全美各地成千上萬民眾給所在州的聯邦參議員打電話。來自兩黨的7名聯邦參議員報告說，其辦公室電話被選區選民打爆。

表面上，反對德沃斯的理由包括涉嫌利益沖突、政治捐款紀錄存疑、欠缺管理教育系統的專業知識和經驗等，但關鍵原因是她的兩大核心教育主張備受爭議——主張推廣營利性質的特許學校教育，開放教育市場以供學生家長選擇，以及主張推行“學校代金券”，允許學生使用公共教育經費進入私立學校就讀。

德沃斯稱，美國現在的教育體制“是一個封閉系統、一個封閉產業、一個封閉市場。這是壟斷，死路一條”。

而反對德沃斯教育主張的人認為，她所倡導的特許學校是以營利為目的，不受限制、缺乏監管，實際是在推動將美國公立教育體系私有化；而所謂“學校代金券”涉嫌誤導公眾，將擠占公立學校教育資源，對公立教育系統造成傷害。美國教師聯合會明確反對德沃斯，把她稱作是美國設立教育部長這一內閣職位以來“最反公立教育的提名人選”。

德沃斯曾說，“美國教育現狀是不可接受的。”現在她已獲任命，美國教育制度面臨新的變革。她的主張究竟有何結果，將受實踐檢驗，但美國社會的持續分裂，恐怕在近期難以逆轉。