法制辦：執法公示重在打造陽光政府 接受群眾監督

中新網2月10日電據國務院法制辦公室網站消息，國務院法制辦負責人10日表示，執法公示制度重在打造陽光政府。各試點單位要及時主動公開執法信息，讓行政執法在陽光下運行，自覺接受群眾監督。

國務院法制辦負責人10日就《國務院辦公廳關于印發推行行政執法公示制度 執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點工作方案的通知》答記者問。

負責人稱，《試點方案》確定了32個地方和部門進行試點，地方人民政府試點的，其所屬的所有行政執法主體均為試點單位；國務院部門試點的，由其自行確定具體試點單位；地方人民政府部門試點的，該政府部門為試點單位。根據黨的十八屆四中全會決定關于重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法行為的精神，明確各試點地方和部門根據實際情況，可以在上述六類行政執法行為中選擇全部或者部分開展試點。

　　中新網記者 金碩 攝

負責人指出，《試點方案》要求，開展試點工作要按照依法有序、科學規范、便捷高效的原則，緊密聯系實際，突出問題導向，積極穩妥實施，總結可復制可推廣的經驗做法。

一是執法公示制度重在打造陽光政府。各試點單位要及時主動公開執法信息，讓行政執法在陽光下運行，自覺接受群眾監督。國務院有關部門要積極推動本系統的執法信息公示平臺與地方統一平臺的互聯互通。

二是執法全過程記錄制度重在規范執法程序。各試點單位要逐步擴大執法音像記錄的適用范圍，對涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的執法活動，實現全過程記錄。要加強執法數據的統計分析，充分發揮執法大數據在政府決策、行政管理、優化服務、監督權力等方面的作用。

三是執法決定法制審核制度重在保證合法行政。各試點單位要確保每項重大執法決定必須經過合法性審查，守住法律底線。要加強法制審核能力建設，切實保證行政執法決定嚴格依法作出。

負責人強調，為保障試點工作順利完成，《試點方案》提出了加強組織領導、強化統籌銜接、鼓勵探索創新、做好評估總結四個方面的要求，明確了建立推行試點工作的協調機制。國務院法制辦、中央編辦、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部和地方推進試點工作協調機制成員單位，要充分發揮組織領導作用，及時研究、協調、指導、推動試點工作。

涉及試點工作的地方和部門，要在黨委(黨組)的統一領導下，把試點工作作為加快法治政府建設的重要抓手，加強組織領導，認真組織實施。各試點地方和部門要認真總結試點工作經驗，進一步提高行政執法水平，扎實推進法治政府建設。