官方通報江西三美公司中毒事故：暴露多個突出問題

中新網2月10日電 據國家安全監管總局網站消息，國家安全監管總局10日發布《中化江西三美化工有限公司“1 24”中毒事故情況的通報》，《通報》稱，事故暴露出有關企業在兼并過程中安全評估不嚴、兼并后加強管理不夠，事故企業變更管理缺失、原材料質量管控不嚴格、應急處置不當，供應商違法銷售不合格產品等突出問題。

《通報》提到，2017年1月24日，江西省贛州市興國縣江西三美化工有限公司(以下簡稱江西三美公司)在新進原料發煙硫酸卸入儲罐過程中發生中毒事故，造成2人死亡、49人入院治療(其中重癥8人)，直接經濟損失約740萬元。

經初步分析，事故的直接原因是：江西三美公司從江西省新干縣恒豐化工有限公司(原供應商因停工檢修無法供貨，事發前江西三美公司選定了新供應商)采購了3車105%發煙硫酸，但其中一車實際硫酸濃度僅為77%，且其中含有四氯化碳、三氯甲烷等鹵代烴。卸車過程中，高低濃度硫酸混合放熱導致物料溫度升高，發煙硫酸在一定溫度條件下，可能與四氯化碳、三氯甲烷發生反應產生光氣，致使在現場參與應急處置的人員中毒，其中2人經搶救無效死亡。事故詳細原因還在進一步調查中。

《通報》指出，事故暴露出有關企業在兼并過程中安全評估不嚴、兼并后加強管理不夠，事故企業變更管理缺失、原材料質量管控不嚴格、應急處置不當，供應商違法銷售不合格產品等突出問題。

為深刻吸取事故教訓，杜絕類似事故再次發生，《通報》要求，一、牢固樹立安全發展理念，把好企業兼并過程中的安全關。今后中央企業凡是進行企業兼并，必須對所兼并的企業進行安全評估，通過評估及時發現存在的問題，采取有效措施補齊短板，提升兼并企業的安全生產水平。對近年來已兼并但未進行安全評估的企業要在2017年底前完成評估工作。

二、切實加強變更管理和原材料質量管控。有關化工和危險化學品企業要認真貫徹落實《國家安全監管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》，建立和完善變更管理制度，進一步強化對工藝技術、設備設施、供應商、承包商、人員等的變更過程管理，深入辨識變更可能帶來的安全風險，并采取有效措施加以防控。要強化對原材料采購和入廠環節的質量管控，嚴格對供應商資質、業績、信譽、管理水平的評估，深刻吸取事故教訓，制定完善入廠質量檢驗程序，從源頭上強化風險控制。

三、強化風險意識，科學有序開展應急處置。有關化工和危險化學品企業在應急處置過程中，要牢固樹立底線思維和風險意識，在情況不明時要按照最高防護等級對應急人員進行防護，盡量減少事故現場應急救援人數，最大限度避免和減少應急處置中的人員傷亡；要提高對發煙硫酸和鹵代烴等物質危險特性的認識，不斷完善危險化學品事故應急預案，提高應急預案的針對性和可操作性。

四、加大對違法違規生產經營危險化學品行為的打擊力度。各地區安全監管部門要配合有關部門加強聯合執法，對以次充好、無證經營等違法違規行為，一經發現，立即依法依規從重處罰；情節嚴重的，要依法嚴肅追究刑事責任。