國稅總局將掌握中國居民在101國家地區境外賬戶信息

影響

海外存有巨款人群賬戶信息將被掌握

某外資銀行的理財分析師在接受北京青年報記者采訪時表示，其實針對絕大多數中國居民而言，這項新政是“無所謂的”，但有幾類特殊人群應該是會受到影響的。他舉例說，在海外有金融資產配置的人肯定首當其沖，比如某位中國公民在英國某銀行存有巨款，一旦中國與英國達成了協議，那么這名中國公民在英國的哪家銀行存有多少錢的信息將由英國銀行報送到英國銀行管理部門即英國金融服務管理局，該局再報送到英國稅務局，由英國稅務局與中國國家稅務總局進行信息交換，這位中國公民在英國銀行的所有信息對中國稅務總局來說將一覽無余。

另外，在海外持有殼公司進行投資理財，以及已在海外設立家族信托的中國公民都會受到影響，尤其是中國早期富豪最喜歡在新加坡、中國香港、新西蘭、開曼群島、維爾京群島、庫克群島、耿西島等設立家族信托，目前這些國家和地區已都成為CRS簽約方。當然，這些受影響人群都屬于富豪級別，與普通百姓沒什么關聯。

最新

購買香港保險也將被上報

與中國內地一樣，香港屬于已經承諾實施CRS的國家和地區中的“第二批”，這意味著香港金融機構也是從今年起實施CRS。

在海外購買超過一定金額的高額人壽保險的中國公民也將在交換信息之列，比如前一段很多內地居民熱衷到香港買人壽保險顯然就要受到影響了。有消息稱，今年起凡內地居民購買香港保單7800港幣以上，其保單信息會自動作為個人稅務資產上報中國稅務機關。此信息會作為多項調查的依據，包括資產來源的合法性、資產出境的合法性、繳稅的合法性等。事實上，不僅是今年新購買香港保險的內地居民受到影響，由于香港是CRS簽約地區，因此香港的保險公司有義務將歷史上購買過大額保單的高凈值客戶的保單資產信息報告給國家稅務總局。

釋疑

美國為何不在CRS之列？

盡管目前已經有超過100個國家和地區加入了CRS，但作為全球頭號經濟大國的美國并不在其列，這意味著中國稅務機關對中國公民在美國的金融資產賬戶信息目前還無法通過CRS掌握。

不過這并不意味著美國排斥這種賬戶信息的交換，而是美國其實早有自己的“海外賬戶稅收合規法案”(FATCA)，而CRS在很大程度上也是根據這項美國法案升級而成的。

根據美國2010年頒布的FATCA，要求外國金融機構向美國稅務部門報告美國人賬戶的信息，否則外國金融機構在接收來源于美國的付款時將被扣繳30%的懲罰性預提稅。FATCA主要采用雙邊信息交換機制，美國與其他國家(地區)根據雙邊政府間協定開展信息交換。其實這意味著，雖然美國不在CRS的集體交換信息之列，但其可以與其他國家“一對一”簽署協議，同樣可以互換金融賬戶的涉稅信息。

強調

“中國稅收居民”并非依據身份證件

特別需要強調的是，雖然大多數人今年起在銀行新開立賬戶時在聲明表格中會選擇自己是“中國稅收居民”，但其實“中國稅收居民”的概念與我們身份證件上的“居民”概念并不完全相同。

那么如何確定自己的身份呢？根據我國稅法，“中國稅收居民”中的個人是指中國境內有住所，或者無住所而在境內居住滿一年的個人(在中國境內有住所是指因戶籍、家庭、經濟利益關系而在中國境內習慣性居住)；中國稅收居民企業是指依法在中國境內成立，或者依照外國(地區)法律成立但實際管理機構在中國境內的企業。而不符合上述條件的個人和企業即不屬于中國稅收居民。值得強調的是，外籍華人、已經取得外國永久居留權者，或者在境外停留超過一定時間的華僑，如果根據所在國(地區)法律已經構成當地稅收居民，即不屬于中國稅收居民。（記者張欽）