【治國理政新實踐·江蘇篇】為方便老百姓就近看病 街道辦公樓“變身”社區衛生院

“再過幾天，這里就是鐵心橋社區衛生服務中心了。”2月14日上午，記者走進南京市雨花臺區鐵心橋街道辦事處，只見一片繁忙，每間辦公室里都堆著幾個大塑料箱子——最近一兩周，整個街道辦大院隨時準備“搬家”，把辦公樓讓給衛生院。

鐵心橋社區衛生服務中心始建于1968年，集醫療、預防、保健、康復等諸多功能于一體，為街道轄區20多萬居民提供公共衛生服務。去年，南京市啟動龍翔大道(全市“經六緯十”干網中的緯十路)建設，這是打通雨花臺區乃至全市東西聯系，聯接河西新城、南部新城的重要通道。社區衛生中心所在的鐵心橋大街18號，恰地處龍翔大道二期紅線范圍內，搬遷勢在必行。中心主任吳勝利告訴記者，當時區里拿出兩個方案，一是在附近的翠嶺銀河社區異地新建，二是找一個現有場地就近搬遷過渡。

鐵心橋社區衛生服務中心距離街道辦事處盡在咫尺

可兩個方案都有著“先天缺陷”：新建衛生院，至少需要兩三年。社區衛生中心去年門診量達到24.9萬人次，平均每天近700患者就診，一天都等不起；找地方過渡也是說易行難。鐵心橋地處中國(南京)軟件谷核心區，寸土寸金，區里在相距三四公里的鐵心橋南側大周路上找了兩個點備選，都被否定掉。

“社區衛生中心就是要放在老百姓家門口，在當地老百姓看來，鐵心橋南邊都是‘郊區’，何況醫院對場地面積、建筑結構都有硬性要求。”吳勝利說，找來找去，他發現與醫院相鄰不到百米的鐵心橋街道辦事處大院的位置、建筑非常理想，從鐵心橋大街18號到28號，中間只隔了10個門牌號碼。去年10月，吳勝利抱著試試看的態度，通過雨花臺區衛生局向區委、區政府打報告，同時還給鐵心橋街道黨工委書記張建設發了條短信，希望能幫助“協調”。沒想到，區里和街道方面的反饋“出乎意料”地順利。

“區委、區政府非常重視，去年10月到12月，區主要領導先后開了四五個碰頭會，還組織四套班子多次實地察看，最終決定，鐵心橋街道辦事處讓出辦公房，另找地方過渡，讓社區衛生服務中心就近搬遷。”雨花臺區衛生局局長褚堂琴說。這對社區衛生服務中心和當地居民來說，當然是件大好事，但對于鐵心橋街道辦事處的100多名工作人員來說，可謂“煩心事”——街道工作人員中七成以上住附近，平時走路幾分鐘就能上班，而搬到鐵心橋南邊，遠了不說，更何況大家眼巴巴等了多少年，終于等來了地鐵，盼來了今年底寧合城際通車設站，還沒嘗到鮮，這么好的大院就拱手相讓。

“街道歷屆工委都非常重視社區衛生服務中心建設，這塊全國百強的‘金字招牌’不能在我們手上弄砸了。”張建設說，鐵心橋地區人口結構非常特殊，常住人口和外來人口各10萬人左右，其中一半是發展軟件產業集聚的軟件人才，一半是前些年因拆遷安置落戶的相對低收入人群，僅景明佳園一個小區，就安置了南京主城各區2萬多拆遷戶。這兩類人群，對家門口的公共衛生服務要求很高。如果衛生服務中心搬遷不能一步到位，不但影響產業發展環境，更影響穩定。從發展大局看，從街情實際出發，政府大院都必須“讓出來”。還有一個大背景是，由于歷史原因，雨花臺區是目前南京主城中唯一一個沒有三甲醫院的區。正因資源稀缺，所以倍加“珍視”。為此，街道多次開會統一思想：政府大院遠一點只影響100多號人，社區衛生中心涉及千家萬戶，一定要留在老百姓家門口。

14日，記者來到鐵心橋南的大周路，路南邊一棟四層建筑正在緊張地裝修掃尾，這里原來是一家搬遷走的工業企業用房，再過一兩周，鐵心橋街道辦事處就將整體搬遷到此。“原來大院辦公面積有7500平方米，這里只有5000平方米，面積小了不少，辦公房使用將更加緊湊。”街道黨政辦主任夏紅亮介紹，將選在周末時間統一搬家，盡量不影響居民辦事。原來的辦公家具，能用的全部搬過來繼續用。

“這次搬家不但沒‘傷筋動骨’，反而是‘轉型升級’！”吳勝利喜出望外地說，搬到政府大院后，衛生院面積由原來的4600平方米擴大將近一倍，計劃將病床擴展到75張，設全科和康復兩個病區，還將引進心臟彩超、CT等新設備，開展家庭醫生預約式門診服務，給居民帶來更大便利、更好服務。