兩部門：將涉農資金整合試點工作推開到全部貧困縣

中新網2月16日電 據財政部網站消息，財政部、國務院扶貧辦近日印發《關于做好2017年貧困縣涉農資金整合試點工作的通知》。《通知》要求，在全面總結2016年整合試點的基礎上，將試點范圍推開到全部832個國家扶貧開發工作重點縣和連片特困地區縣。

《通知》指出，各省(自治區、直轄市，以下簡稱省)自行確定的其他試點貧困縣，可利用地方各級財政資金自主開展探索。納入整合范圍的中央財政涉農資金，嚴格限制在國辦發〔2016〕22號文件規定的中央層面20大項資金范圍內，超出此范圍的應及時予以調整。各地結合實際，明確納入整合范圍的本級財政涉農資金，進一步加大統籌整合力度。

《通知》明確，加快編制2017年資金統籌整合使用方案。2016年已開展試點的貧困縣和2017年新增試點縣均應編制2017年資金統籌整合使用方案，并按程序報省級扶貧開發領導小組備案。省級扶貧開發領導小組應及時將報備的試點貧困縣資金統籌整合使用方案匯總后向有關部門通報，作為各部門加強指導、監督問責的重要依據。各省要督促和指導試點貧困縣加快方案編制工作，2017年方案編制及報備工作在2017年3月31日前完成。

《通知》指出，加大資金保障力度和支出進度。各省要加大對試點貧困縣的傾斜支持力度，為整合試點提供資金保障。對于納入整合范圍的各項中央財政涉農資金(含提前下達資金)，分配給試點貧困縣的資金增幅不得低于該項資金的平均增幅，資金一律采取“切塊下達”，不得指定具體項目或提出與脫貧攻堅無關的任務要求。試點貧困縣要根據實際情況，提高計劃整合資金規模占納入整合范圍資金規模的比例，做到“應整盡整”。2017年，各省要創造條件加大力度，鼓勵試點貧困縣推動實質整合，即根據脫貧攻堅實際需要，盡可能將納入整合范圍的各類資金在“大類間打通”、“跨類別使用”。

《通知》提到，要充分發揮示范帶動作用。各省財政、扶貧部門要對整合試點工作開展經常性調研和督導，及時發現操作層面遇到的具體問題，分析解決整合試點中的共性問題。著力加強對示范縣的跟蹤指導，總結典型案例，提煉可復制、可推廣的成功模式。通過專題培訓班、工作簡報、媒體宣傳等多種形式，解讀整合試點政策，交流推廣典型經驗。加大對工作成效好、資金使用效益高的試點貧困縣的資金獎勵力度。