【理上網來·熱點解析】2016年減貧任務圓滿完成

?

攻堅合力共筑首捷之戰

歐青平介紹，2016年是“十三五”打贏脫貧攻堅戰的首戰之年，在黨中央國務院的堅強領導下，經過各方各級黨委政府和基層的廣大干部群眾的艱苦努力，圓滿完成減少1000萬農村貧困人口的任務。主要有六方面的進展： 一是政策體系進一步完善。各地各部門認真貫徹中央脫貧攻堅的決策部署，細化落實政策，形成了較為完備的精準政策體系。2016年，國務院印發《“十三五”脫貧攻堅的規劃》，中辦、國辦印發《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰決定》的10個配套文件，32個牽頭部門和77個參與部門共出臺118項政策文件或實施方案。各地都出臺和完善了“1+N”扶貧政策舉措，對很多老大難問題切實拿出了過硬舉措。

二是改革創新進一步深化，特別是制定了省級黨委和政府扶貧開發工作成效的考評辦法。國務院扶貧辦還組織第三方對省級黨委政府扶貧開發成效進行了第三方評估，同時改革了財政涉農資金管理使用的機制，建立了貧困退出的機制。

三是相關重點工作進一步落實。進一步加大了對革命老區、民族地區、邊疆地區等“貧中之貧、堅中之堅”的重點地區扶持力度，從各方面予以傾斜支持，打破了制約貧困地區發展和貧困人口增收脫貧的突出瓶頸。

四是分類施策進一步推進。特別是針對貧困村、貧困戶的實際情況，各地因地制宜地發展了特色農業、鄉村旅游、電商扶貧、光伏扶貧等產業扶貧，大力實施易地扶貧搬遷，開展勞務輸出扶貧、教育扶貧和健康扶貧，探索資產收益生態保護扶貧等新的扶貧方式，推進農村低保和扶貧開發的有效銜接。

五是扶持對象進一步精準。2015年到2016年，國務院扶貧辦組織全國對建檔立卡工作開展了“回頭看”，對貧困人口的識別度進一步提高。同時，全國還選派了18萬多名的優秀干部到貧困村、貧困基層組織薄弱村擔任第一書記，提升帶動群眾的脫貧能力。

六是攻堅合力進一步形成。進一步深化了東西部扶貧協作，啟動了攜手奔小康的行動，加強了中央單位的定點扶貧工作，積極推進社會扶貧和志愿服務力量參與脫貧攻堅。軍隊和武警部隊發揮自身優勢，積極支持所在地的脫貧攻堅，開展了“萬企幫萬村”的精準扶貧行動。頂層設計的完善以及各方面力量的加強，進一步推動了我國脫貧攻堅工作的開展，脫貧攻堅的局勢非常好，形成了“十三五”脫貧攻堅的開門紅。