兩會綜述：中國脫貧“世界紀錄”是怎么煉成的？

中新社北京3月4日電 題：中國脫貧“世界紀錄”是怎么煉成的？

中新社記者 李曉喻 劉旭 郭曉瑩

“中國在脫貧方面創造了世界紀錄。”自脫貧“攻堅戰”打響后，中國貧困人口正以每年1000多萬人的速度減少，令海外驚嘆。這是怎么做到的？

全國兩會期間，眾多來自脫貧攻堅戰“戰場”的全國人大代表接受中新社記者采訪，揭秘脫貧“世界紀錄”背后的故事。

“扭轉腦殼”

為減少貧困，中國政府投入了大量“真金白銀”。據官方數據，2016年中央和省級財政投入超過1000億元(人民幣，下同)。

但完全依賴政府力量并非長久之計。用廣西壯族自治區田陽縣那滿鎮新立村黨總支部書記、村主任羅朝陽的話說，“坐著等政府撥款不行，只有自助才有出路。”

來自湖北山區的英山縣溫泉鎮萬丈河村黨支部書記王金初也表示，要脫貧致富，第一步就是讓農民“扭轉腦殼”，意識到脫貧致富是自己的事。在她和村民的共同努力下，一個負債50多萬元的貧困村“華麗轉身”為資產超過2000萬元的生態文明新村。

中新社發 楊可佳 攝

產業支撐

在不少全國人大代表看來，脫貧最重要的是要有產業支撐。

“農民要真正脫貧致富，產業發展是關鍵所在。”湖北省建始縣店子坪村支書王光國說。這位把武陵山區最貧困的山村建成全省脫貧攻堅“樣板”的基層代表告訴中新社記者，政府應對幫扶貧困村的企業給予政策傾斜，引導新型經營主體和貧困戶建立穩定關系，形成“公司+基地+農戶”模式，才能真正實現脫貧。

“目前中國靠搬遷扶貧的很多，很多是糊涂搬遷，這不行。”羅朝陽也直言，脫貧必須與產業結合，讓村民出來以后有工作、有收入，“搬得出、留得住、能致富”。

羅朝陽舉例說，新立村搞易地搬遷扶貧時，就結合當地水資源不足、農作物收成不好的實際情況，發展了圣女果和芒果種植兩大產業，既解決了就業問題，又為村民帶來收入。

靠辦產業脫貧致富的例子不止一個。河南省臨潁縣杜曲鎮北徐莊村黨委書記徐德全表示，村里和大企業合作，建起養豬場、屠宰場、面粉廠，“讓農民背后有工廠、有企業”，每個月能賺3000元至5000元。

“秘密武器”

打贏脫貧這場“硬仗”，有勇有謀還需有工具。大數據就是脫貧攻堅的“秘密武器”。

浪潮集團董事長孫丕恕告訴記者，大數據能真實、準確、科學地評估貧困地區、貧困人口狀況和扶貧項目效益，為制定科學扶貧政策提供數據支撐。

他透露，中國貧困人口最多、面積最大、程度最深的貴州省自“大數據精準扶貧云系統”上線以來，已實現對623萬貧困人口、9000個貧困村、934個貧困鄉鎮、66個貧困縣和有扶貧開發任務地區的精準識別和動態監測，“這讓他們的心氣一下就上來了”。

目前中國還有4000多萬貧困人口。要使這些生活在集中連片貧困地區的“貧中之貧”人口擺脫貧困，難度更大，需要付出更艱苦的努力。

眼下，讓王金初頭疼的事一是交通不便，高鐵、高速公路缺乏，農民走不出去、農產品運不出去；二是財政專項轉移支付向貧困地區傾斜的力度還不夠。她建議，今后應加大基礎設施建設力度，保障扶貧重點工程，培養“造血”功能。

中國官方對此亦有清醒認識。國務院扶貧辦新聞發言人蘇國霞日前表示，今后將鼓勵、支持和帶動貧困群眾靠自己的雙手脫貧，繼續加大力度實施產業扶貧、易地扶貧搬遷、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧和生態保護扶貧，確保完成全年減少農村貧困人口1000萬以上等任務。