【兩會時評】該怎樣迎接“無現(xiàn)金社會”的到來？

2017-03-04 16:29 中國經(jīng)濟網(wǎng) 責(zé)任編輯：周冬

摘要：虞純建議，從國家層面大力支持無現(xiàn)金社會建設(shè)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，出臺相關(guān)法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)平等、多元的無現(xiàn)金支付體系建設(shè)。

全國人大代表、浙江杭州的公交司機虞純在公交基層工作了28年，現(xiàn)在已經(jīng)退休，這個老司機希望能推動一個新時代到來——“無現(xiàn)金社會”。虞純建議，從國家層面大力支持無現(xiàn)金社會建設(shè)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，出臺相關(guān)法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)平等、多元的無現(xiàn)金支付體系建設(shè)。（3月2日浙江在線）

種種跡象表明，“掏手機”消費已逐漸成為社會潮流，中國正在加速度步入一個“無現(xiàn)金社會”。“無現(xiàn)金社會”有賴于政府和市場合力發(fā)揮作用，“政府之手”需為“無現(xiàn)金社會”制定國家戰(zhàn)略規(guī)劃，加強安全等基礎(chǔ)性建設(shè)，“市場之手”主要在消費者與商家的“最后一公里”發(fā)揮作用。

中國是世界上最早使用貨幣的國家之一，歷史長達(dá)五千年之久。中國古代貨幣在形成和發(fā)展的過程中，先后經(jīng)歷了六次極為重大的演變：自然貨幣向人工貨幣的演變，由雜亂形狀向統(tǒng)一形狀的演變，由地方鑄幣向中央鑄幣的演變，由文書重量向通寶、元寶的演變，金屬貨幣向紙幣“交子”的演變，由手工鑄幣向機制貨幣的演變。

貨幣的每一次重大變革背后都是深刻的經(jīng)濟社會變遷。隨著二維碼支付等技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)金使用越來越少已是不爭的事實，“無現(xiàn)金社會”正在成為可能。

“無現(xiàn)金社會”帶來的便捷性自不必說，還可在貨幣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“天下無賊”的理想。無現(xiàn)金使用可以有效的減少搶奪，搶劫以及偷盜犯罪，甚至乞丐也會逐漸減少。

“無現(xiàn)金社會”成為世界性趨勢。韓國央行是世界上技術(shù)最先進(jìn)、理念最領(lǐng)先的央行之一，整個韓國都在致力于實現(xiàn)無現(xiàn)金社會。從世界范圍看，瑞典、英國、芬蘭等歐洲國家在邁向無現(xiàn)金社會的競賽中遙遙領(lǐng)先。根據(jù)瑞典央行的數(shù)據(jù)，2016年現(xiàn)金交易只占交易總額的2%，預(yù)計到2020年將下降到0.5%。商店交易只有20%使用現(xiàn)金，遠(yuǎn)低于75%的全球平均水平。

“開印鈔廠的”曾幾乎等同于擁有“搖錢樹”。但隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的普及，印鈔業(yè)也許將遭遇挑戰(zhàn)。中國由現(xiàn)金轉(zhuǎn)向無現(xiàn)金的速度讓很多人詫異，非現(xiàn)金支付每年增速高達(dá)40%，去年中國非現(xiàn)金支付金額排在全球第四，僅次于美國、歐洲和巴西。

春節(jié)前有報道稱，央行發(fā)行的法定數(shù)字貨幣已試運行，旗下研究所節(jié)后正式掛牌，中國央行將成為首個發(fā)行數(shù)字貨幣并開展真實應(yīng)用的中央銀行。

“無現(xiàn)金社會”需要一套十分完善的移動支付系統(tǒng)，這是替代紙幣虛擬化的基本前提，包括支付工具、對接設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全保障、金融機構(gòu)等眾多環(huán)節(jié)。前幾天支付寶推出“收錢碼”，這確實在支付工具和渠道方面發(fā)揮了“最后一公里”的作用，但僅僅靠支付企業(yè)的努力是不夠的，政府應(yīng)須盡早跟上企業(yè)推動“無現(xiàn)金社會”的步伐，從而才能真正迎接“無現(xiàn)金社會”的到來。（財政部中國財政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后盤和林）

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