何立峰：有決心有信心保持經濟中高速增長

十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月6日10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國家發展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“經濟社會發展與宏觀調控”的相關問題回答中外記者提問。

中央電視臺、央視網和央視移動新聞網記者：去年，我國的經濟增速是6.7%，這個速度也是創26年來的新低，我們在采訪中確實了解到有些專家學者對中國經濟的前景表示擔憂。昨天總理在政府工作報告中提出，今年我們預期的目標只有6.5%左右，請問這是否印證了這種對前景擔憂的判斷，您對中國經濟的形勢怎么看？確定這個目標的主要考慮是什么？

何立峰：謝謝。我理解你提的這個問題一是對去年的經濟形勢怎么看，還有對今年經濟發展前景有什么看法。第一個問題，我想有三個層面的意思：一是去年經濟發展結果是比較好的，體現了穩中求進的工作總基調，總的特點是緩中趨穩、穩中向好，實現了平穩健康發展。從經濟數據來看，第一季度、第二季度、第三季度的經濟增長率都在6.7%，第四季度達到了6.8%，與之相匹配的其他經濟數據情況也非常平穩，大體上跟經濟增長指標的情況相吻合、相一致。表現比較突出的像1300多萬人的城鎮新增就業，這得益于經濟平穩健康發展，創造了1000多萬個新的就業崗位，這在其他國家是非常難以想象的，因為就業是民生之本。

又比如脫貧攻堅，昨天在部長通道回答記者提問的時候，我談到了這個事情。改革開放初期，我國貧困發生率非常高，去年當年又減貧了1200多萬人，貧困率已經下降到了4.5%，放眼全球，任何一個政黨、任何一個國家要做到這么大規模的在現行標準下的穩定脫貧非常不容易。另外，我們去年的價格走勢也是非常平穩，基本上生產資料價格、生活資料價格和其他方面的價格都是比較平穩的，和經濟發展的趨勢保持一致，其他方面的指標也大體如此。昨天李克強總理在政府工作報告中對經濟社會發展情況作了全面、系統的回顧和總結。

二是以習近平同志為核心的黨中央提出的新發展理念更加深入人心。各個地方、各個部門、各個單位都更加注重經濟發展平穩健康可持續，采取了一系列措施。我國的經濟增長從原來的高速向中高速轉變，前五年大體上有三年經濟增長幅度為7%到8%左右，有兩年是6.5%到7%之間，去年是6.7%，這是逐步緩慢地回落，每一年經濟增量和上一年的經濟增量相比，都是增加的，這為深化供給側結構性改革創造了一個很好的環境和條件。中國有句古話“文武之道，一張一弛”，我們在經濟發展當中、在結構調整過程中加大了工作力度，客觀效果是很好的。這就引申出結構調整有了比較大的進展，取得了預期的成效。

三是中國的對外開放一直沒有停止，步伐還在越來越快，中國在全球經濟一體化的過程中是受益者，同時中國自身的發展也為全球經濟一體化提供了很好的發展機遇，中國13億多人口的大市場在迅速形成，為與我們經貿關系密切的國家創造了大量的就業機會，因為就業是民生之本。中國經濟總量大體占全球經濟總量的15%左右，但是去年的經濟增量占全球經濟增量的比重超過30%，這就是很了不起的一個成績，這也充分說明去年經濟在各個方面是平穩健康的發展。

關于今年的經濟增長目標在6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果。我覺得，要從兩個方面來看：一是確實有這種必要性，因為中國是一個有將近14億人口的大國，就業是一個很重要的問題，沒有一定的經濟發展速度，要解決新增工作崗位是很困難的。按照我們的經驗認識，現在經濟每增長一個百分點，大體上可以創造新增就業崗位170萬人左右。我們今年的就業目標1100萬人以上，僅大學畢業生將近800萬，還有其他新增的城鎮和農村就業人口。

二是經濟發展到2020年實現全面建成小康社會，還有很多民生以及其他方面的短板要補，需要經濟保持中高速增長。有沒有可能呢？我們認真分析了以后，認為可能性非常之大，我們的決心和信心最主要來自剛才匯報的，去年經濟平穩健康發展，為今年的發展奠定了比較扎實的基礎，特別是隨著供給側結構性改革深入推進，將會創造更多的條件、更好的環境。