人大代表支招破解醫患矛盾：提高薪酬、第三方賠付

新華社北京3月8日電 題：提高薪酬、跨部門處置、第三方賠付——人大代表支招破解醫患矛盾

新華社記者 王慧慧、程群、白陽

政府工作報告提出，保護和調動醫務人員積極性，構建和諧醫患關系。部分人大代表認為，要從提高醫生薪酬、多部門聯合處置醫療糾紛、醫療風險第三方轉移等多渠道破解醫患矛盾，實現和諧的就醫環境。

“醫患矛盾的根源，還是醫療資源緊張、患者看病難的問題。”全國人大代表、昆明醫科大學第一附屬醫院神經內科主任醫師許虹說，她所在的醫院是云南省內水平最高的醫院之一，醫護人員每天的工作量都非常大，因此保護醫護人員積極性非常重要。

許虹說，現在一些暴力傷醫事件時有發生，極大地挫傷了醫護人員的積極性。她認為，要提高醫護人員的積極性，首先要提高醫護人員的薪酬水平，在全社會形成理解、尊重醫護人員的輿論氛圍，讓醫護人員能夠在工作中感受到職業自豪感。此外，做好對患者的服務是醫德要求，因此醫護人員也一定要為患者提供優質服務，形成相互理解的醫患氛圍。

“患者與醫務人員的醫療常識和健康風險意識的不對稱、對治療效果認識的差異是造成醫療糾紛最主要的潛在因素之一。”全國人大代表、貴州省黔南州政協副主席張加春說。他建議，由醫療糾紛處理部門、責任險保險部門、衛計部門、政府信訪部門的專職人員組成醫療服務投訴接待處置中心，合理化解和處置各種醫療糾紛，避免“患方多部門重復投訴一起糾紛”，提高醫療糾紛的處置效率、合法性和公平性，合理維護醫患雙方權益，構建醫患和諧關系。

張加春說，建立以醫療糾紛人民調解法制化為主體，院內調解、人民調解、司法調解與醫療責任風險分擔機制相銜接的醫療糾紛處理體系。公開醫療糾紛的解決途徑和流程，積極引導患者依法維權，真正實現醫療風險合法化分擔。

張加春認為，需真正實現醫療風險第三方轉移。“發達國家普遍通過法律、協會等力量，或強調購買醫責險作為從業資格必備條件等方式，達到強制醫療機構和醫務從業人員主動或被動購買保險，實現保險全覆蓋，提高醫療機構和醫生個人承擔責任賠償能力，從而保障病患權益的目的。”

“維護良好的醫療秩序，要從法治、德治、機制等多方面綜合治理。”全國人大代表、廣西壯族自治區人民醫院副院長兼眼科主任李敏建議，應通過開展打擊“醫鬧”專項整治活動、加強醫療體制建設、加強宣傳教育與輿論引導等多種形式和途徑，保護醫患雙方合法權益，維護社會穩定。