王國生代表：讓三江源國家公園成為中國走向世界的“綠色名片”

新華社北京３月８日電（記者譚謨曉、馬勇）全國人大代表、青海省委書記王國生８日在青海代表團媒體開放日上說，今年將重點抓好保護生態、創新管理機制、實現共贏三件事，讓三江源國家公園成為中國走向世界的“綠色名片”。

２０１６年４月，我國首個國家公園試點在青海省三江源地區設立，園區總面積１２．３１萬平方公里。

據介紹，去年青海組建了三江源國家公園管理局和長江源、黃河源、瀾滄江源園區管委會，將原本分散在林業、國土、環保、水利、農牧等部門的生態保護管理職責，全部歸口到三江源國家公園管理局和三個園區管委會，實現集中統一高效保護管理和執法。

王國生說，按照山水林草湖一體化管理保護原則，青海對三江源國家公園范圍內的自然保護區、重要濕地、重要飲用水源地進行功能重組，打破了原來各類保護地和各功能分區之間人為分割、各自為政、條塊管理、互不融通的體制弊端。

破舊立新，今年青海將如何推進試點任務，確保“一江清水向東流”？王國生說，今年是“兩年完成試點”的關鍵一年，要頒布《三江源國家公園條例》，為公園建設提供法制保障。要以自然修復為主，保護好冰川雪山、江源河流、湖泊濕地、高寒草甸等源頭地區的生態系統，維護和提升水源涵養功能。

王國生說，將創新管理機制，由管委會負責國家公園的自然資源管理、生態保護、特許經營等職責。公園范圍內的鄉鎮全部增加國家公園生態保護具體組織管理職責，行政村設立若干生態保護組，形成縱橫“一張網”的生態保護網絡體系。

同時，將保護生態與牧民增收和改善生產生活條件相結合，推動牧民從單一的種植、養殖、生態看護向生態生產生活良性循環轉變。探索將草原承包經營轉為園區特許經營，穩定家庭承包經營制度，發展新型合作經濟，走出一條保護生態與發展經濟、改善民生共贏的道路。