3月11日,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,邀請科技部部長萬鋼、秘書長徐建培就“2016年創新驅動發展戰略實施進展成效和2017年重點工作”的相關問題回答中外記者的提問。圖為科技部部長萬鋼回答記者提問。新華網/中國政府網 傅義洲 攝
新華網北京3月11日電 十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,邀請科技部部長萬鋼、秘書長徐建培就“2016年創新驅動發展戰略實施進展成效和2017年重點工作”的相關問題回答中外記者的提問。
【Q1】2017年科技工作重在落實:加快第五代移動通信研發步伐
萬鋼說,今年是《“十三五”國家科技創新規劃》落實落地的重要一年,需要我們更加擔當,建立容錯糾錯機制,從而使各科研院所、創新型企業、高校能夠更加擔當;要提升服務能力,減少科技人員在瑣事、雜事上浪費時間;要總結更多案例,幫助大家在新政策落實方面有更好的把握;要連接各項政策,打通各個環節,推動各項政策進一步落實落地。比如,降網費、提網速,相關部門和企業都提出了落實計劃,從科技角度來說,就要進一步加快第五代移動通信研發步伐,支撐網速更快、惠及面更廣。
【Q2】“科技創新2030-重大項目”布局進展:量子通信和量子計算機等項目兩年內啟動
萬鋼介紹,“科技創新2030-重大項目”與2006年開始實施的國家科技重大專項將形成一個遠近結合、梯次接續的系統布局,兩者在領域分布上有相關性,主要集中在電子信息、先進制造、能源環境、生物健康、海洋天空等五大領域。面向2030年,在電子信息領域,部署了量子通信和量子計算機、網絡空間安全、天地一體化信息網絡和大數據四個重大項目。在先進制造領域,部署了航空發動機和燃氣輪機、智能制造和機器人、重點新材料三個重大項目。航空發動機和燃氣輪機專項已經啟動,深海空間站、天地一體化信息網絡、量子通信和量子計算機、腦科學與類腦研究等重大項目實施方案編制都已經開始,預計兩年當中,這些重大項目都要啟動實施。
【Q3】如何為瑣事纏身的科研人員“留時間”:加減法并用
萬鋼表示,在研究單位和課題組可以配置科研財務助理,協助做好各項經費支出的工作。財務助理費用,可以從科研單位的間接費當中支出,也可以從科研項目勞務費中支出。同時,進一步要求對科研項目經費進行規范管理,強調支出公開透明,強調法人責任,減少檢查評審。總的來說,今后的做法就是在服務上做加法,在檢查上做減法,在管理方面更多賦予高校、院所自主權。
【Q4】人工智能發展前景:正在起草促進中國人工智能創新發展的規劃
萬鋼指出,多年來,科技部通過“863”、“973”、科技支撐計劃等一系列科技計劃,積極推動人工智能技術發展。在關鍵技術攻關方面,重點支持了智能計算機系統、智能機器人、自動信息處理,在智能交通、智能電網、智慧城市等方面也支持了一批項目。我們的企業也很給力,大家看到了比如阿里巴巴、百度、騰訊、華為,他們都在進行這方面的研究。下一步,要在深度學習關鍵技術、跨界融合的信息技術、人機協同的操作和控制、群體智能和開放研究方面下力氣。我們正在制定促進中國人工智能創新發展的規劃,估計兩會以后很快就會和大家見面。
【Q5】臺灣“創客”大陸創業擔心知識產權保護?形勢將越來越好
萬鋼表示,臺灣青年在大陸創新創業有很大的空間,我們很歡迎臺灣青年人能夠來到大陸創新創業,大家融聚交匯在一起會更好,我們所有的政策都是一視同仁的。臺灣有些科技企業擔心,大陸知識產權方面的問題。去年一年當中,我們進一步加大了知識產權保護的執法力度。從知識產權的創造方面來說,我們的授予專利、申請專利,已經走在了世界的前列,有效專利保有量已經占世界第三,超過了110萬件。無論從知識產權創造的環境,還是知識產權運用的管理、知識產權使用的保護等方面,形勢都越來越好。
【Q6】科技成果轉化“三部曲”增強科技人員獲得感
萬鋼說,《中華人民共和國促進科技成果轉化法》前年10月公布,明確規定國家財政支持的科技項目所產生的科技成果,在轉化應用中的收益凈收入50%以上可由發明人享受;去年年初,國務院制定了《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規定》 ;去年5月,國務院辦公廳頒布了《促進科技成果轉移轉化行動方案》,形成科技成果轉化三部曲。
萬鋼強調,科技成果轉化具有雙重屬性,既有個人收益屬性,還有社會公益屬性。推動科技創新成果轉化,一方面就是要打通環節,使政策更加順暢的落實落地,使每一個科技人員都能夠有收獲感;另一方面,還要推動公益性科技成果的轉化,把科技成果更多的應用到農業發展、扶貧攻堅和帶動傳統產業發展等方面。雙管齊下,才能更好的把科技成果轉化成現實生產力。
【Q7】如何看待高新區發展:要進一步發揮“領頭羊”作用
萬鋼表示,去年我們已經有146所國家高新區,最近又批準了10個省級高新區升級為國家高新區,發展勁頭十分強勁。高新區已經成為“大眾創業、萬眾創新”的重要載體和主要陣地。在自創區和高新區的帶動下,全國眾創空間數量達4298家,與3600余家科技企業孵化器、400多家加速器形成企業孵化服務鏈條,服務創業團隊和初創企業超過40萬家,培育上市掛牌企業近千家,提供180萬個就業崗位,形成創新創業帶動就業的良好局面。從眾創空間、孵化器到產業園區,都有適合中小企業成長的政策環境、創業團隊和投融資環境,高新技術產業就能發展起來。下一步要進一步發揮高新區“領頭羊”作用。一是政策先行先試,二是推廣應用輻射,三是推動高新技術產業“走出去”。