聚焦中央巡視：巡視組到底看什么？ 只查腐敗嗎？

聚焦政治生活，中央巡視組到底看什么？　

中央巡視，如雷貫耳。那你是否知道，這都第十二輪巡視了，到底都在巡些什么？只是查腐敗問(wèn)題嗎？遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)。伴隨著十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，巡視的定位越來(lái)越聚焦黨內(nèi)政治生活，凈化政治生態(tài)。中央巡視組每進(jìn)駐一個(gè)地方或單位，都要檢查黨內(nèi)政治生活情況。為什么要聚焦政治生活？主要看哪些方面？

中央巡視發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題，歸其根源就在于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不健康

這幾年中央巡視發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題，看上去五花八門，其實(shí)都有一個(gè)病根：黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不健康。此“病”有什么癥狀？本周一，中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布的“學(xué)思踐悟”文章如是形容：

“有的嘴上講‘四個(gè)意識(shí)’、維護(hù)黨中央權(quán)威，實(shí)際另搞一套，導(dǎo)致中央的決策部署落不到實(shí)處；有的無(wú)視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，拉山頭、小圈子、搞碼頭文化；有的弄虛作假、欺上瞞下，事前不請(qǐng)示，事后不報(bào)告，向中央打埋伏。”

去年開(kāi)始，中央巡視組對(duì)一些省區(qū)市開(kāi)展“回頭看”，就不斷指出黨內(nèi)政治生活中存在的一些問(wèn)題，比如：天津——思想政治建設(shè)薄弱，少數(shù)黨員干部理想信念喪失，不信馬列信鬼神；遼寧——一些領(lǐng)導(dǎo)干部肆無(wú)忌憚拉幫結(jié)派，不同程度存在“小圈子”、搞“幫派”現(xiàn)象；廣西——落實(shí)中央重大決策部署不到位，扶貧脫困存在數(shù)據(jù)失真、項(xiàng)目不準(zhǔn)等問(wèn)題……除了中央巡視，各地巡視也發(fā)現(xiàn)了類似問(wèn)題，上周六，云南省紀(jì)委通報(bào)了8起巡視發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅典型問(wèn)題，有些很“奇葩”：有的一把手不到單位正常上班，未組織召開(kāi)過(guò)黨委會(huì)，未研究安排過(guò)黨委工作；有的單位實(shí)際決策中黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)和總經(jīng)理之間相互爭(zhēng)權(quán)，推諉扯皮、議而不決；還有的居然在巡視組進(jìn)駐期間，3名班子成員和2名中層干部通宵打麻將賭博……這些問(wèn)題要是得不到有效解決，任其由小到大地發(fā)展，就會(huì)失去民心這個(gè)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

不止省區(qū)市，中央部委也存在“燈下黑”的問(wèn)題。“學(xué)思踐悟”文章曾經(jīng)透露，在中央部委普遍存在政治和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，有的搞政治虛無(wú)主義、不講政治，丟掉理想信念宗旨；有的抽象地講“四個(gè)意識(shí)”，搞空頭政治，把黨的路線方針政策當(dāng)口號(hào)，以形式主義、官僚主義方式對(duì)待中央決策部署，不能密切聯(lián)系實(shí)際深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹中央精神。有的領(lǐng)導(dǎo)干部張口閉口就是我是搞經(jīng)濟(jì)、抓業(yè)務(wù)的，好像抓業(yè)務(wù)就地位超脫、高人一等。有的長(zhǎng)期把自己當(dāng)成“官”，漠視民主集中制這一黨內(nèi)政治生活的重要原則，把分管的業(yè)務(wù)或領(lǐng)域當(dāng)成了自己的一畝三分地。

中央部委的這些“病”，根源也一樣——沒(méi)有通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)被虛化、削弱。

聚焦黨內(nèi)政治生活，巡視到底看什么？

既然黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅是所有問(wèn)題的病根，那就從病根治起，重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活中存在的問(wèn)題。具體有哪些檢查項(xiàng)目？看哪些方面？

·提高政治站位，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題

巡視是政治體檢。執(zhí)政黨就要旗幟鮮明講政治，任何業(yè)務(wù)都離不開(kāi)政治、體現(xiàn)著政治。深化政治巡視，要用“四個(gè)意識(shí)”去衡量，提高政治站位和政治覺(jué)悟。巡視不能把政治和業(yè)務(wù)割裂開(kāi)來(lái)，要正確把握政治和業(yè)務(wù)關(guān)系，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，發(fā)揮巡視監(jiān)督政治作用。

比如巡視某單位，就是要檢查這個(gè)單位黨組織有沒(méi)有落實(shí)黨中央的精神、貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神？貫徹落實(shí)中有沒(méi)有形式主義、變味走樣甚至各自為政？善不善于通過(guò)深化改革、依法治國(guó)解決推進(jìn)“五位一體”建設(shè)中遇到的難題？是否把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，同削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)、違背黨的路線方針政策的言行做堅(jiān)決斗爭(zhēng)？等等。

·檢查政治生活狀況，而不是看一般的組織生活情況

監(jiān)督檢查政治生活狀況，不能浮于表面，不是看一般的組織生活情況，而是要用政治“顯微鏡”、“探照燈”對(duì)著被巡視黨組織，檢查是不是落實(shí)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)這個(gè)領(lǐng)域、部門或地方的指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

“回頭看”也是一樣，眼睛盯著上面，重點(diǎn)檢查省委和其他省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治生活狀況，而不是一般的組織生活情況，認(rèn)真梳理、歸納，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，推動(dòng)省委把問(wèn)題和根源搞清楚，提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，從思想到行動(dòng)都體現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”。

·對(duì)照黨章和政治生活準(zhǔn)則的要求，查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

檢查政治生活，有制度為據(jù)。黨章，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》12個(gè)方面的要求，都是最權(quán)威的尺子。巡視組對(duì)照著這些制度規(guī)定，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部履行從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人等方面情況。另外，還有廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀(jì)處分條例、巡視條例和干部選拔任用條例、干部“能上能下”、防止“帶病提拔”等一大把制度利器，把它們用好了，就能把制度蘊(yùn)含的力量釋放出來(lái)，督促“關(guān)鍵少數(shù)”把黨中央賦予的責(zé)任落實(shí)到具體工作中。

現(xiàn)在，中央巡視組正在對(duì)中管高校進(jìn)行巡視。巡視高校也是政治巡視，重點(diǎn)還是要緊緊抓住高校黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話，看“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)，是否發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、全面貫徹黨的教育方針，保證正確辦學(xué)方向。比如，是不是在思想上政治上和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致了？是不是把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程了？是不是認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度了？等等。

檢查結(jié)果出來(lái)了，還要配合治療、認(rèn)真整改，把黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)肅起來(lái)，維護(hù)好政治生態(tài)。