選址·功能·開(kāi)發(fā):設(shè)立河北雄安新區(qū)熱點(diǎn)三問(wèn)

新華社北京4月3日電 題:選址·功能·開(kāi)發(fā):設(shè)立河北雄安新區(qū)熱點(diǎn)三問(wèn)——新華社記者專訪京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)組長(zhǎng)、中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪

新華社記者張旭東、李亞紅、王敏、曹?chē)?guó)廠

日前,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知,決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。雄安新區(qū)是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū),是千年大計(jì)、國(guó)家大事。為何要設(shè)立這一新區(qū)?新區(qū)選址基于怎樣考慮?將會(huì)帶來(lái)哪些影響?就社會(huì)各界關(guān)注的一些熱點(diǎn)問(wèn)題,京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)組長(zhǎng)、中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪院士接受了新華社記者的采訪。

選址:與北京城市副中心共同形成北京新的兩翼

問(wèn):已經(jīng)在北京通州建設(shè)北京城市副中心了,為何還要設(shè)立河北雄安新區(qū)?

答:推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的一項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略。京津兩地過(guò)于“肥胖”,大城市病突出,特別是河北發(fā)展與兩地呈現(xiàn)“斷崖式”差距。實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是新形勢(shì)下引領(lǐng)新發(fā)展、打造新增長(zhǎng)極的迫切需要。

設(shè)立雄安新區(qū)有利于集中疏解北京非首都功能,有效緩解北京大城市病,與北京城市副中心共同形成北京新的兩翼;有利于加快補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板,提升河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平,培育形成新的區(qū)域增長(zhǎng)極;有利于調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu),拓展區(qū)域發(fā)展新空間,對(duì)于探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式,打造全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎,加快構(gòu)建京津冀世界級(jí)城市群,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,解決大城市病基本上都是用了“跳出去建新城”的辦法;從我國(guó)經(jīng)驗(yàn)看,通過(guò)建設(shè)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū),有力推動(dòng)了珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展瞄準(zhǔn)的是打造世界級(jí)城市群,規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是這項(xiàng)戰(zhàn)略的重要組成部分。

問(wèn):新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域。為什么選擇在這個(gè)地方?

答:這是綜合考慮了交通、地質(zhì)、水文、建設(shè)成本等方面因素,經(jīng)過(guò)反復(fù)深入論證選定的。這里交通便捷、環(huán)境優(yōu)美,現(xiàn)有和已經(jīng)在規(guī)劃多條城際鐵路和高速鐵路。另外,這個(gè)地方人口密度低、開(kāi)發(fā)程度低,發(fā)展空間充裕,如同一張白紙,具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的基本條件。

功能:積極承接北京非首都功能疏解任務(wù)

問(wèn):雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解,要發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)?

答:承接非首都功能疏解是設(shè)立新區(qū)的首要任務(wù)。承接的疏解功能要符合新區(qū)發(fā)展要求,同時(shí)也要根據(jù)疏解功能有針對(duì)性地優(yōu)化新區(qū)規(guī)劃空間布局。要增強(qiáng)新區(qū)的自我發(fā)展能力,重點(diǎn)是要緊跟世界發(fā)展潮流,有針對(duì)性地培育和發(fā)展科技創(chuàng)新企業(yè),發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,培育新動(dòng)能,打造在全國(guó)具有重要意義的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。

問(wèn):雄安新區(qū)如何發(fā)揮區(qū)域帶動(dòng)能力?

答:要發(fā)揮帶動(dòng)冀中南發(fā)展,提高河北省整體發(fā)展水平,乃至影響全國(guó)的重要作用。

開(kāi)發(fā):新區(qū)建設(shè)將走一條新路

問(wèn):決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息發(fā)布后,大家都很關(guān)心:新區(qū)將如何建設(shè)?

答:按照中央要求,新區(qū)建設(shè)要走出新路。新區(qū)建設(shè)過(guò)程中要充分體現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展中河北“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位,探索在人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化發(fā)展的新路。重點(diǎn)要因地制宜地制定政策,做好現(xiàn)狀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整合和升級(jí),做好就業(yè)保障;統(tǒng)籌好移民搬遷和城鎮(zhèn)改造,讓搬遷農(nóng)民融入城鎮(zhèn)生活;積極探索體制機(jī)制改革創(chuàng)新。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),要在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)持以人民為中心、注重保障和改善民生,堅(jiān)持保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈,建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開(kāi)放發(fā)展先行區(qū),努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

就是說(shuō),雄安新區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持國(guó)際一流水準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、和諧共享。

問(wèn):新區(qū)建設(shè)將如何規(guī)劃白洋淀的發(fā)展?

答:新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)要以保護(hù)和修復(fù)白洋淀生態(tài)功能為前提,白洋淀生態(tài)修復(fù)也離不開(kāi)整個(gè)流域的生態(tài)環(huán)境改善。要從改善華北平原生態(tài)環(huán)境全局著眼,將白洋淀流域生態(tài)修復(fù)作為一項(xiàng)重大工程同步開(kāi)展工作。重點(diǎn)要優(yōu)化京津冀的水資源管理,提高水環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)。