共享單車現身政府工作報告 杭州提出加強其綜合管理

　　浙江杭州停放在路邊的共享單車。　王逸飛　攝

中新網杭州4月9日電 時下，風靡中國一二線城市的共享單車吸睛無數，其管理也成為各地需面對的問題。在9日的杭州市第十三屆人民代表大會第一次會議上，杭州市代市長徐立毅作政府工作報告時，便明確指出杭州將在今年“加強共享單車綜合管理”。

2016年下半年起，創業市場的亮點貧瘠，令號稱解決出行“最后一公里”問題的共享單車脫穎而出，在資本支撐下以浩然聲勢快速席卷了中國各大中城市，甚至逐漸向三四線城市蔓延，表現堪稱“現象級”。

以杭州為例，這座有著被稱為“全國最發達公共自行車系統”的城市，此前已迎來ofo、Hellobike、小鳴、騎唄、永安行等共享單車品牌，總投放量超15萬輛。在解決居民短途出行需求的同時，共享單車亂停亂放、無序管理、車輛安全等問題，也成為包括杭州在內的各大城市面臨的挑戰。

9日，杭州市代市長徐立毅作政府工作報告時，提出2017年杭州將加大統籌建設力度，著力提升城鄉功能品質。其中，共享單車出現在“提高城鄉綜合管理水平”的內容中。“加強共享單車綜合管理”成為了杭州的態度。

不難看出，在杭州提出努力成為具有全球影響力的“互聯網+”創新創業中心背景下，該表態首先體現了杭州對共享單車這一創新事物的包容與鼓勵態度。這與當下社會的主流期待無疑是相吻合的。

此外，“不要將共享單車管‘死’”，也是當下許多市場人士及專家呼吁的重點。中新網記者采訪杭州一共享單車企業負責人時了解到，杭州市相關部門不久前已對部分共享單車企業進行了走訪摸底，詢問了投入情況、運營困難、企業需求等，這些跡象也令杭州接下來的“綜合管理”舉措引人期待。

在關注共享單車綜合管理的同時，徐立毅也在政府工作報告中介紹了杭州在公共自行車系統建設上的最新計劃。他指出，為持續改善交通出行，杭州將新增和改建公共自行車服務點120處，更新公共自行車1萬輛。

關于杭州公共自行車，值得注意的是，其與共享單車的邊界也有望被打破。3月底在杭州舉行的“讓城市更有序”城市公共自行車研討論壇上，杭州公共自行車系統承建商負責人公開表示，其將借助“互聯網+”技術推出無樁共享單車，實現城市有樁公共自行車和無樁共享單車互聯互通，緩解商業共享單車管理失衡的難點痛點。

由此來看，“技術升級”的、政府主導的公共自行車，與即將邁入“規范管理時代”、市場主導的共享單車，都有望為杭州市民未來出行更為便利提供了更大可能。

同濟大學可持續發展與新型城鎮化智庫主任、教授諸大建接受記者采訪時表示：“城市應把自行車出行與公交地鐵的高效接駁作為自身發展的一個中長期戰略，共享單車管理問題就能成為幫助城市升級公共管理的一次機遇。”如其所說，將挑戰化作機遇，杭州或已找準方向。