網信事業新成就丨大數據時代的社會管理創新“蘭州模式”讓信息惠民走向全國（圖）

從一部有事找政府的電話，到網格化社會管理模式的應用，再到三維服務便民網、三維城市APP上線、三維便民服務自動終端機的投放，蘭州已經迎來了大數據民生服務新時代。蘭州市三維數字社會服務管理中心作為全國首家市級三維數字社會服務管理平臺，通過不斷整合管理服務功能，為百姓工作生活提供更加直接、便利的社會服務，打通信息惠民最后一公里，讓蘭州市實現了“讓數據多跑腿、讓老百姓少跑路”的社會管理理念。

如今，隨著蘭州市三維大數據標準化研究院的成立，引領蘭州信息化轉型升級，成為蘭州市信息技術、社會服務管理、云計算、大數據、電子商務、互聯網+、智慧城市的中心力量。蘭州市三維數字社會服務管理平臺無論是技術推廣、人員管理，還是人性化的服務理念，都已經擴展至多個城市，真正讓“蘭州模式”走向全國。

“接地氣”的社會治理

“首先是抓好社會治理，特別是民生服務，從原來的基層為民服務程序規范的信息化、系統化，到現在實現了政務、商務一體化的平臺，發展這么多年，一切都靠著惠民服務的理念，”蘭州三維大數據標準化研究院院長陳冬梅談及社會治理這樣說。這位曾經的基層黨建工作者，如今“轉型”成為社會管理創新的領頭人，言談間依然流露出對基層民生的熱切關注。

蘭州三維大數據標準化研究院院長陳冬梅

在蘭州，“12345”是老百姓的貼心熱線。打一個電話，就能享受到全市47個部門、行業的政務服務和公共服務。供熱投訴、公交投訴、市城運處、熱力公司、行政服務投訴中心等20個單位進駐民情通熱線，統一受理市民群眾在公共服務、生活服務和政府服務方面的20大類200多項咨詢、求助、投訴和建議。

“12345民情通熱線”工作現場

從“12345民情通熱線”到“三維便民服務網”，蘭州市三維數字社會服務管理中心已成為全國首家市級三維數字社會服務管理平臺。通過不斷整合管理服務功能，為百姓工作生活提供更加直接、便利的社會服務。

“沒有高大上，我們所做的就是方便老百姓，讓基層工作人員簡化辦事程序，減輕工作量，”陳冬梅說，強化基層的社會治理，就是要從惠民服務入手，探索怎么方便老百姓，用“一張網、一個號”打通信息惠民最后一公里。

市民體驗蘭州信息惠民最后一公里服務終端機

據了解，蘭州三維服務網于2014年開通，開拓了多角度多方位的便民服務。2016年，為了優化政府服務，更接地氣的讓蘭州市民享受到移動互聯帶來的“福利”，三維城市手機APP全面上線，三維城市手機APP對涉及全市與市民服務相關的交通、旅游、人社、民政、計生、房產、教育、醫療等86家單位，167項業務進行整合對接及設計開發，三維城市手機APP上線146項便民服務功能，涉及政務應用、公用事業、公共交通等十大領域。2017年，“互聯網+幸福社區”甘肅一卡通在蘭州首發，并全市投放5000臺服務終端機，實現了燃氣卡充值、有線電視費繳費、手機話費繳納和醫保、社保、公積金查詢等功能，未來還將實現從小區門禁到社區周邊服務、公共交通應用、軌道交通、高速公路過境收費、新能源充電樁、食堂卡、停車場打卡收費等多項應用，從公共事業繳費、24小時水電煤自助繳費，到餐飲、娛樂、零售、教育、醫療、交通領域等實現一卡通用。這一系列舉措，都開拓了信息惠民、社會公共服務管理的“先河”，隨著三維數字社會服務管理系統的推廣應用輻射全省，并走向全國。

蘭州市網格化信息管理平臺

信息惠民全國領先

“蘭州社會治理創新的特色，就是信息惠民！”陳冬梅說， 2016年以來，蘭州三維大數據標準化研究院緊緊圍繞蘭州市委市政府提出的三維數字“千億產業，百億企業”宏大目標，在市國資委和市大數據局的正確領導下，在全市率先發力，打先鋒、站排頭，把三維大數據應用落地擺上更加重要的位置，加大融資、合作、創新力度，推進三維數字系統在全省、全國的推廣應用，推動三維大數據產業園區加快建設，進一步夯實三維大數據產業基礎。

網格化管理中心

蘭州三維大數據標準化研究院按照市委、市政府的部署要求，憑借蘭州北科維拓科技股份有限公司雄厚的技術研發實力，進一步強抓機遇，在技術、機構、人才創新和產業規模、質量、效益方面向更高層次、更廣領域拓展，引領蘭州信息化轉型升級。

目前，民情服務流水線已經推廣到全國十五個省市自治區，信息惠民已在全國遍地開花！陳冬梅說，打通信息惠民最后一公里的服務，未來將不斷完善商務一體化的系統，同時建立惠民服務產業鏈，打造最后一公里產業。

用“數據”說話 打造一座智慧之城

2013年，蘭州市三維數字社會服務管理中心著手進行數據資源優化整合，及時更新實有人口、企業法人、地理信息三大數據庫，整合視頻監控、數據信息、業務工作資源，搭建起全市資源共享平臺。同時，配合原市數字辦完成了公安、城管、交警、環保等部門和近郊四區近2萬個視頻監控探頭資源的整合工作，并將基層130多項業務工作統一整合成18類工作模塊，形成了一體化、智能化的工作系統。

三維服務網受理中心

蘭州市三維數字社會服務管理中心為進一步健全完善全市網格化管理信息服務功能，明確各級網格的職責任務，通過為近郊四區1482個網格3000余名網格員統一配發的3000余部手機終端，優化事件發現、數據上傳、分類轉派、事件處理、突發事件協同處置流程，為城市綜合治理發揮了重要作用。

三維大數據平臺的整體應用，讓一座大數據時代的智慧之城呈現在蘭州市民面前。未來，蘭州市三維數字社會服務管理中心也將進一步完善提升三維數字系統功能，為“云上蘭州、數據之城”建設打下堅實基礎。陳冬梅表示，蘭州將持續打造信息惠民科技的領先地位，做全國最好的信息惠民平臺！