探索互聯網治理法治化的中國方案

（五）依法打擊網絡犯罪。現代社會是一個風險社會，互聯網技術的發展和應用進一步放大了有關風險，并催生出新的犯罪形態。在我國刑法有關計算機犯罪既有規定的基礎上，2015年8月29日通過的《刑法修正案（九）》針對網絡犯罪做出了進一步細化：規定了利用信息網絡實施犯罪行為的細則；規定編造、傳播虛假信息的行為構成犯罪；關于網絡信息犯罪舉證難的，法院可以要求公安機關提供協助。這就為依法打擊不斷推陳出新的網絡犯罪提供了基本依據。

（六）依法保障網絡安全。習近平總書記指出，從世界范圍看，網絡安全威脅和風險日益突出，并日益向政治、經濟、文化、社會、生態、國防等領域傳導滲透。為了應對這一局面，除了出臺《網絡安全法》，還應積極實施國家信息安全戰略，建立關鍵基礎設施信息安全保護法律制度；建立信息安全審查制度，出臺信息安全審查綜合性政策文件；加強政府管理的手段建設和安全監管；強化互聯網接入和新技術、新業務安全評估與監管等一系列治理舉措也在近年來逐步進行。

（七）依法維護網絡主權。理想狀態的互聯網是沒有國界的，但互聯網治理法治化必須遵循網絡主權的原則。沒有網絡主權，就不可能有網絡空間真正的自由、秩序、發展和繁榮。用網絡主權建構法律制度，用法治框架落實網絡主權，是網絡主權發揮實效的必由之路。近年來，我國一方面在國際上堅持國家主權對網絡空間的適用性，一方面在國內以分散治理為原則促進網絡共同治理，并注重在基礎設施、核心技術和創新人才等方面加強維護網絡主權的支撐力量。

（八）營造互聯網清朗空間。習近平總書記指出，網絡空間是億萬民眾共同的精神家園；網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益；網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。近年來，我國一方面堅決制止和打擊利用網絡鼓吹推翻國家政權，煽動宗教極端主義，宣揚民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動等行為，堅決管控網絡欺詐、網絡色情等言行，另一方面著力營造良好的網絡輿論氛圍，將發揮互聯網監督作用作為“把權力關進制度的籠子里”的重要手段。

（九）引導互聯網平臺治理。在“數字化生存”時代，互聯網平臺經濟大行其事，構成了互聯網生態鏈上的重要而關鍵的節點?；ヂ摼W平臺經濟以“平臺”為基礎，以“共享”為特質，以“微小”為動向。這樣的經濟生態要求互聯網空間治理充分借助和依靠互聯網平臺，積極引導和培育互聯網平臺治理模式。近年來，我國相繼出現的互聯網金融、網約車、網絡拍賣、共享單車等現象，都為互聯網平臺治理提供了可能性，也得到了相關主管部門不同程度的回應。

（十）引領互聯網全球治理。網絡空間的開放性決定了互聯網治理的全球性，網絡主權的原則也不排斥互聯網全球治理協作。習近平總書記強調，國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。以此為宗旨，中國廣泛參與國際互聯網治理體系建設，積極開展雙邊、多邊對話交流，并以“一帶一路”戰略為抓手，大力推進國際互聯互通和互信合作。

三、互聯網治理法治化的中國方案

近年來，我國的互聯網治理法治化進程取得了顯著的成效，積累了豐富的經驗，同時也暴露出不少短板和問題。從治理秩序變遷的長時段來看，中國的互聯網治理法治化探索及其經驗智慧，抑或教訓，具有重要的治理意涵與法治意義。

第一，中國的互聯網治理法治化進程，是全面依法治國新時代中國國家治理現代化偉大實踐孕育凝結的寶貴財富。這一進程，是法治強國戰略與網絡強國戰略的統籌兼顧，是深入落實“四個全面”戰略布局的內在要求，是主動踐行“十三五”發展新理念的生動體現。這一進程，是頂層設計與基層創新的生動結合，是法治運行各領域的有機融合，是國內治理與國際治理的深度調和。

第二，中國的互聯網治理法治化進程，是“新全球化”時代國際互聯網治理體系的重要組成部分和理論實踐源泉。當今世界，全球化進程遭遇諸多阻力，雖然總體趨勢不會改變，但呈現出若干“新全球化”的樣態。在這一“新全球化”時代，國際互聯網治理體系建設因牽涉范圍廣、影響程度深、關注程度高而占有具有重要地位。中國是互聯網發展的后發力量，同時也是互聯網治理的后起之秀。中國體量龐大、時空廣闊而調整深刻的互聯網治理法治化實踐，無疑應當而且已經成為“新全球化”時代國際互聯網治理體系的重要組成部分；從中國實踐中提煉的經驗智慧，也當然會構成國際互聯網治理體系建設的理論資源。

最后也是最重要的，中國的互聯網治理法治化進程將為人類互聯網治理和法治文明提供生動而深遠的中國方案。人類文明發展經歷了農業社會、工業社會，現在正邁向信息社會，與之相對應的主流經濟形態分別是自然經濟、市場經濟和網絡經濟。人類法治文明的發展也大致經歷了古典法治文明、近現代法治文明和當代法治文明三大階段，并在中西方呈現出不同的面相與特質。習近平總書記在2016年“七一講話”中指出：“中國共產黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案。”中國的互聯網治理法治化進程是發生在中國大地上的一場生動的國家治理變革與法治體系革新，也為國際互聯網治理體系建設提供了新的重要支撐與資源。也正因此，中國的互聯網治理法治化進程，將深刻影響和促進國際互聯網優良治理秩序的生成，進而為人類法治文明演進貢獻中國方案與中國智慧。