首季經濟數據分析及展望述評之四：供給側結構性改革綜合效應逐步顯現

一季度中國經濟良好開局，為全球經濟增添了一抹亮色。中國經濟何以“風景這邊獨好”？拉動中國經濟回穩向好的最主要因素，是供給側結構性改革的推進。

過去一年，我國圍繞“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的五大任務，不斷深化“放管服”改革。全國退出鋼鐵產能超過6500萬噸、煤炭產能超過2.9億噸，超額完成年度目標任務。

扎實的工作，為一季度經濟回暖夯實了基礎。數據顯示，一季度規模以上工業產能利用率為75.8%，比上年四季度提高2.0個百分點。原煤產量同比下降0.3%。3月末，商品房待售面積同比下降6.4%。工業企業資產負債率及成本明顯下降，短板領域投資有所加快。

供給側結構性改革綜合效應的逐步顯現，對于穩定經濟增長和提升發展質量產生了關鍵性的積極作用。

首先體現在市場環境的規范和企業經營狀況的改善上。淘汰低水平過剩產能，對于消除過度競爭、維護市場秩序、促進價格回歸等方面起到了重要作用，有效提振了市場信心，增強了企業盈利能力。這從央企運行數據中可見一斑：據統計，一季度中央企業累計實現利潤總額3120億元，同比增長23.2%，傳統與新興行業經濟效益增長“雙引擎”格局已初步形成。

供給側結構性改革綜合效應還體現在實現路徑上。眾所周知，提高有效供給，是推進供給側結構性改革的主要目標之一，同時也是解決我國經濟結構性矛盾的重要途徑。一方面，改革倒逼了低端產能的轉型升級，通過“去產能”為先進產能挪騰、拓展了發展空間；另一方面，供給側改革促進了戰略性新興產業、高新技術產業發展，通過“補短板”強化了創新驅動，推動了經濟動能的轉換。

市場環境繼續好轉，企業信心持續增強，投資意愿不斷上升……我們樂見供給側結構性改革中出現的這些積極變化，但也必須看到，化解過剩產能過程中老矛盾、新問題相互交織，煤炭、鋼鐵等產品價格存在較多非理性波動，一些尚未完成轉型升級的企業又重返傳統發展老路，部分落后產能的退出步伐再次停滯甚至出現“死灰復燃”的現象。解決這些頑疾的方法只有一個，那就是繼續堅定不移地推進供給側結構性改革。

今年是供給側結構性改革的深化之年，我們既要有信心也要有決心，通過體制機制的建設和完善，著力解決好深層次的矛盾，著力完善資源環境標準、技術標準和監督制度，盡快形成促進結構升級和經濟增長的內在機制。

需要指出的是，一季度經濟的良好開局，為當前供給側結構性改革創造了寶貴的時間窗口。當務之急，就是要抓住這一難得的窗口機會，用市場化、法治化手段扎實推進供給側結構性改革，筑牢支撐經濟穩健增長的基礎。（經濟日報·中國經濟網記者 顧 陽）