“百名紅通”追逃紀實：海外不是家 更不是避罪天堂

隱匿境外行蹤 追逃工作困難重重

2013年4月12日，湖南省人民檢察院將陳祎娟涉嫌受賄、洗錢犯罪的線索移交給湖南省益陽市人民檢察院辦理，4月23日，益陽市人民檢察院對陳祎娟涉嫌受賄、洗錢罪立案偵查。9月10日，湖南省人民檢察院以涉嫌受賄、洗錢罪對陳祎娟決定逮捕。同年12月3日，湖南省人民檢察院請求最高檢通過公安部對陳祎娟發布紅色通緝令。

對陳祎娟的調查和抓捕工作，從一開始就困難重重，湖南省檢察院在2013年4月對權明富啟動調查時，就已將陳祎娟作為涉案人員進行基礎信息摸排。但是此后一年多時間里，除了陳祎娟用十幾個不同號碼與其表姐有過聯系之外，與國內其他人都沒有聯系。

2014年7月，國際刑警組織英國國家中心局通報我國，陳祎娟已被羈押于英國非法移民遣送中心。外逃一年后，陳祎娟的行蹤終于浮出水面，湖南省檢察院迅速準備遣返相關資料，通過最高檢經外交部向英國方面送達了請求遣返陳祎娟回國的申請。但由于我國和英國存在引渡條約缺位的問題，事情的進展并不順利。

據湖南省檢察院相關負責人介紹，“遣返涉及英國的政治法律制度層面等問題，工作推進困難重重。”陳祎娟被羈押一個月以后，被英國非法移民遣送中心釋放。

2015年，我國開展“天網”行動，公開曝光“百名紅通人員”，陳祎娟被列為“百名紅通人員”第15號。在中央追逃辦和湖南省委反腐敗協調小組的指揮下，湖南省追逃辦將陳祎娟案件作為重點督辦案件，分解任務，全力突破。湖南省檢察機關專門成立追逃專案組，制定時間表和路線圖，做好各項調查基礎性工作。

然而，“百名紅通人員”名單集中公布后，陳祎娟卻音訊全無。